Question

材料一  下图近年我国民间固定资产投资增速（%）

注：①2016年民间固定资产投资总量365219亿元，其中在制造业投资163852亿元，电力、热力生产和供应业8416亿元，道路运输业4429亿元，公共管理、社会保障1608亿元。

②世界银行统计显示，2016年全球经济增速为2.4%左右，中国经济增速为6.7%左右。

材料二  民营经济近年来每年创造了60%左右的国内生产总值，80%左右的社会就业，超过50%的财政税收。2016年下半年我国政府连续出台促进民间投资的政策，2016年7月中共中央国务院出台《关于深化投触资体制改革的意见》，下发《国务院办公厅关于进一步做好民间投资有关工作的通知》，2016年10月，国家发改委印发《促进民间投资健康发展若干政策措施》。

结合材料，运用所学《经济生活》知识，分析政府出台促进民间投资政策的合理性，并说明政府应该如何促进民间投资健康发展。

Answer

①合理性：促进民间投资有利于扩大就业，增加税收，促进创新，促进经济增长。国家综合运用多种手段，加强宏观调控，可以促进民间投资的提速。②措施：推进供给侧改革，促进经济发展，提高投资的回报率；充分发挥财政的作用，完善投融资体制，实行税费优惠，减轻民营企业负担；政府要进一步完善所有制结构，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；加大重点行业开放程度，鼓励民间资本平等参与市场竞争；完善产权保护制度，依法保护民间投资。（任意答出三点措施即可）

【解析】本题以近年我国民间固定资产投资增速情况统计为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。

本题要求考生从经济生活的角度分析政府出台促进民间投资政策的合理性，并说明政府应该如何促进民间投资健康发展。本题包含了两个方面的小问题，根据题目中的数据，从2015年到2017年民间固定资产投资虽然增速放缓，但总体上是增加的。特别是通过注解的解读，可以看出，扩大民间投资对于就业的扩大、税收的增加等均有益处。通过材料的解读，作为政府而言，要促进民间投资的增加，首先可以从制度层面完善产权保护制度依法保护民间投资；其次可以从财政的作用的角度，实行税费优惠，减轻民营企业负担；第三，可以从所有制结构的角度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。