Question

阅读材料，完成下列要求。

伴随经济社会发展，我国更加注重公民合法权益的保障，通过保障公民权益，促进和谐社会建设。

材料一　我国积极推动保险业参与养老服务经营，截至2015年二季度末，保险业共有9家保险公司已投资或计划投资25个保险养老社区项目，计划投资金额612亿元。保险业参与养老服务业发展，是解决我国养老服务供给不足的重要途径，是金融服务实体经济的有益尝试。保险业将进一步发挥行业自身优势，从提供资金支持、风险保障、服务衔接等方面，多角度、全方位参与养老服务业发展，为应对人口老龄化作出积极贡献。一是投资养老服务产业。二是为各类养老机构提供风险保障服务。三是积极发展面向老年人的医养结合保险产品。

材料二　2050年我国老年人口将达到4.8亿，家庭养老负担加剧。2020年以后劳动年龄人口数量将逐渐减少；各级财政补贴基本养老保险基金支出增加。2014年5月，广东省政府印发《关于进一步促进养老业投资发展的若干意见》。意见指出：建立公平开放、透明规范的市场准入制度，放宽民营资本投资养老业；建立健全养老企业的信用信息规范采集、查询和征信管理制度，加快建设统一的公共联合征信系统和市场主体信用信息公示系统。

(1)结合材料一和经济知识，分析促进保险业参与养老服务业的经济意义。

(2)结合材料二和经济知识，说明人口老龄化对我国经济社会发展的不利影响，并阐明如何发挥市场作用，促进养老业的发展。

Answer

(1)①有利于增加社会投资，促进消费增长，促进养老服务业发展，优化产业结构。②有利于增加对养老业的资金投入，促进产品开发，完善社会保障体系，提高养老服务水平。

(2)影响：①家庭扶养负担大，影响生活水平的提高；②劳动力供不应求，企业用工成本提高，竞争力下降；③社保支出提高，加剧国家财政压力，制约宏观调控能力。

措施：①完善市场机制，建立公平、公正的市场秩序，保障各种所有制经济公开公平公正参与市场竞争。②加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，加强市场监管。

【解析】本题以伴随经济社会发展，我国更加注重公民合法权益的保障为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。

（1）本题要求考生分析促进保险业参与养老服务业的经济意义。意义类的解答题要遵循由近及远、由表及里、有直接到间接的思维顺序，语言组织要落脚在“有利于”“促进”“增强”“巩固”。解答时需要学生具有丰富的知识储备和很强的分析和解决问题的能力，要求学生吃透教材的基本观点和具有调动和运用知识以及分析和阐述观点的能力。故本题考生可以从社会投资的增加，消费的增长，养老金的投入以及产品的研发等多个角度进行展开即可。

（2）本题要求考生结合材料二和经济知识，说明人口老龄化对我国经济社会发展的不利影响，并阐明如何发挥市场作用，促进养老业的发展。本题属于说明类主观解析试题。这类题的思维特点是从一般性、规律性的结论去推知与其相关的、特殊的、个别的对象。它首先考查的是考生对知识的再现能力，要求考生能再现这些知识点；其次考查考生对材料(事件)的分析能力，要求从材料中分析出这些观点；最后要求考生能分析出材料与观点的关系，能够运用材料印证观点即可。