Question

2017年3月15日，十二届全国人大五次会议表决通过了《中华人民共和国民法总则》，《中华人民共和国民法总则》制定过程充分体现科学立法、民主立法。某高一(1)班学生对此表现出极大兴趣，成立学习小组，开展探究活动。

【开门立法】

2016年6月、10月和12月，全国人大常委会三次审议了《中华人民共和国民法总则（草案）》， 每次审议后，都将草案审议稿在中国人大网上公布，向社会公众征求意见。网络征求意见先后历时3个月，《中华人民共和国民法总则（草案）》一度成为“网红”，共有15503人次提出70227条意见。此外，还有不少基层群众、社会团体、法学研究人员等各界人士通过邮件的方式提出了意见和建议。

（1）简要分析《中华人民共和国民法总则（草案）》向社会公布并广泛征求意见的政治学依据。

【有机统一】

2014年10月，党的十八届四中全会提出关于编幕民法典的任务。2017年3月，政协委员围绕《中华人民共和国民法通则（草案）》的重要内容先后发言，提出建议。2017年3月15日十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》。

（2）结合材料，运用政治生洁相关知识，完成下表。

主体	在《中华人民共和国民法总则》立法过程中的作用
中国共产党	①
全国政协	②
全国人大	③

【主动担当】

民为邦本，法系根基。《中华人民共和国民法总则》是民事的权利宣言，是指导我们生法的法律百科全书。遵纪守法，从我做起。

（3）请从政治参与角度，为青年学生遵纪守法提两条合理化建议。

Answer

（1）①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，《民法总则（草案）》向社会公布征求各方意见是对人民群众主体地位的尊重，有利于决策充分体现人民意志。②民意是正确决策的重要信息资源（或拓展民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提），广泛征求各方意见有利于促进科学、民主立法。③人民代表大会制度坚持民主集中制原则。（其他言之有理可酌情得分）

（2）①是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持依法治国，依法执政，②履行政治协商、民主监督和参政议政的职能③是最高国家权力机关，具有立法权

（3）①公民要遵守宪法和法律，自觉树立法治观念，尊重法律权威；②坚持法律面前一律平等原则，任何个人不得有超越宪法和法律的特权；③坚持权利和义务相统一，在享有权利的同时，自觉履行义务，正确处理权利和义务的关系；④坚持个人利益和国家利益相结合，把国家利益和个人利益结合起来，当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益。（任意两点得6分）

【解析】本题以《中华人民共和国民法总则》制定过程充分体现了科学立法、民主立法为话题设置相关情境，从《政治生活》角度设置相关问题，考查考生对我国的国家性质、民主决策、公民参与政治生活要坚持的基本原则、人大的职权、民主集中制原则、党的领导核心地位、中国共产党依法执政、政协的职能等知识点的把握程度。试题考查考生调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证事物的能力。

（1）《民法总则（草案）》向社会公布并广泛征求意见的政治学依据，考生可从我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主；民意是正确决策的重要信息资源，广泛征求各方意见有利于促进科学、民主立法；人民代表大会制度坚持民主集中制原则，所以要坚持向社会公布并征求意见等角度来说明。

（2）中国共产党在《中华人民共和国民法总则》立法过程中的作用，考生可从中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，所以要坚持依法治国，依法执政的角度来说明；人民政协在《中华人民共和国民法总则》立法过程中的作用，考生可从人民政协要履行政治协商、民主监督和参政议政的职能的角度进行说明；全国人大在《中华人民共和国民法总则》立法过程中的作用，考生可从全国人民代表大会是最高国家权力机关，具有立法权的角度进行说明。

（3）从政治参与的角度，考生可从公民要履行遵守宪法和法律的义务、坚持法律面前一律平等的原则、坚持权利和义务相统一的原则、坚持个人利益和国家利益相结合原则的角度提出合理化建议。