Question

阅读材料，完成下列要求。

产权制度是社会主义市场经济的基石，是有效保障和实现经济社会持续健康发展的基础。

材料一：随着工业化、城镇化的发展，我国国有土地的征收征用越来越多，并受到民众的广泛关注，其中暴力征收征用、补偿条款规定简单等问题成了主要关注点．如何平衡公共利益与个人利益的得失，是保护国有土地征收征用的核心，也是相关法律法规关注的重点。

中共中央、国务院印发的《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》指出，合理界定征收征用适用的公共利益范围，遵循及时合理补偿原则，完善国家补偿制度，进一步明确补偿的范围、形式和标准，给予被征收征用者公平合理补偿。

材料二：改革开放以来，我国大力推进产权制度改革，基本形成了归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度和产权保护法律框架，全社会产权保护力度不断加大。

但也仍然存在一些问题：国有产权不够清晰，存在内部人控制、关联交易等导致国有资产流失的问题；利用公权侵害私产权、违法查封扣押冻结民营企业财产等时有发生；知识产权保护不力等0 2 01 6年中共中央、国务院印发《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，从顶层设计强化了产权保护的法治化路径。

（1）结合材料一，运用公民的有关知识，说明在国有土地征收征用中应如何平衡公共利益与个人利益的得失？

（2）结合材料二和所学经济知识，分析从顶层设计强化产权保护的意义。

Answer

(1)①公民应自觉履行宪法和法律规定的义务，自觉维护国家发展的大局；②坚持在法律面前一律平等，在土地征收征用及补偿中平等地享有权利，平等地履行义务、平等地适用法律；③坚持权利与义务的统一，在分享国家改革发展成果的同时，认真 履行自己的义务；④坚持个人利益与国家利益相结合，当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国 家利益。

(2)①产权制度是社会主义市场经济的基石，强化产权保护有利于建立现代企业制度；②有利于 保护国有资产，发挥国有经济的主导作用；③完善产权保护制度,保护公私产权,有利于完善我国基本经济制度,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争；④保护知识产权，有助于激发劳动者创新能力和企业创新发展，鼓励万众 创新。（其他言之有理，可酌情给分）

【解析】本题以产权保护为话题设置相关情境，从《政治生活》和《经济生活》角度设置相关问题，考查考生对公民的义务、公民参与政治生活应坚持的原则、我国的基本经济制度、劳动与就业等知识点的把握程度。试题考查考生调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证事物的能力。

（1）在国有土地征收征用中应如何平衡公共利益与个人利益的得失，考生可从公民应自觉履行宪法和法律规定的义务，自觉维护国家发展的大局；公民应坚持在法律面前一律平等的原则，在土地征收征用及补偿中平等地享有权利，平等地履行义务；公民应坚持权利与义务相统一的原则，在分享改革发展成果的同时认真履行自己的义务；公民应坚持个人利益与国家利益相结合的原则，个人利益要服从国家利益等角度进行说明。

（2）从顶层设计强化产权保护的意义，考生可从强化产权保护有利于建立现代企业制度；有利于保护国有资产，发挥国有经济的主导作用；有利于完善我国基本经济制度，保证各种所有制经济平等参与市场竞争；有利于保护知识产权，激发劳动者创新能力和企业创新发展等角度进行回答。