Question

供给侧結构性改革，被海内外各界人士高度关注，此项改革再引领中国经济驶向新轨道，打开新局面。

材料一：我国钢铁产量严重过剩，但仍然需要进口一些特殊品类的高质量钢材。一些“大路货”蔬菜瓜果供大于求、价格低迷甚至滞销，而特色鲜明，品质过剩的产品却供不应求。

据媒体报道：去年“双11”，天猫以912.17亿元的成绩再次別新电商单日营收记录；标价100多元的百可乐猴年纪念罐出现热销场面；仅滴滴顺风车一家就以运送27.5万人次在春节后返程；大量的长期亏损，扭亏无望的“僵尸企业”存在，导致整个行业普遍困难。

材料二：供給侧结构性改革的当务之急是斩钉截铁处置“僵尸企业”•“僵尸企业”大多是规模大、员工多、产能过剩行业，基本属于比较低端的制造业领域，如果排除地方政府和部门的干扰，按照市场的法则让“僵尸企业”出局，在某种程度上可以实现中国经济“供給侧”的真正升级，政府将不再以规模和低端来追求华而不实的GDP，产业竞争的思維就会发生质的飞跃。

（1）结合材料一和所学经济学知识，从国家和企业的角度，根据相关报道提出恰当的供给侧改革措施。

（2）结合材料二和所学政治知识，说明政府在处罝“僵尸企业”过程中应该如何推进供给侧结构性改革。

Answer

措施：

①促使企业提高自主创新能力，提供有特色、高质量的产品，满足市场需求；

②把宏观调控同市场调节相结合，主动淘汰落后产能，化解产能过剩；

③推进产业结构转型升级，培育新兴产业和新的经济增长点；

④贯彻落实科学发展观，引导生产经营者树立市场意识和竞争意识。

（2）①加强市场监管，清理“僵尸企业”，切实履行经济建设职能；

②履行社会建设职能，完善就业机制和社会保障体系，妥善安置下岗员工；

③坚持对人民负责原则，树立求真务实工作作风；

④科学、民主、依法决策，制定“僵尸企业”出局原则。

⑤依法行政，并自觉接受社会各界的监督。

【解析】本题以供给侧结构性改革再引领中国经济驶向新轨道，打开新局面为背景材料，考查考生对经济生活与政治生活的相关知识的理解与运用能力。

（1）本题要求考生从国家和企业的角度，根据相关报道提出恰当的供给侧改革措施。本题答题的知识范围明确，即国家和企业的相关知识。首先作为国家层面需要把宏观调控同市场调节相结合，主动淘汰落后产能，化解产能过剩，推进产业结构转型升级以及引导生产经营者树立市场意识和竞争意识；其次，从企业的角度需要提高自主创新能力以及培育新兴产业和新的经济增长点等角度进行分析即可。

（2）本题要求考生说明政府在处罝“僵尸企业”过程中应该如何推进供给侧结构性改革。本题答题时需要抓住答题的主体即政府。首先，从政府的职能的角度说明要加强市场监管，清理“僵尸企业”，同时要完善就业机制和社会保障体系，妥善安置下岗员工；其次，从政府坚持对人民负责原则，树立求真务实工作作风的角度说明，在处理“僵尸企业”过程中应坚持这一原则。第三，从政府科学、民主、依法决策的角度说明，在处理“僵尸企业”过程中需要进行科学的决策；第四，从依法行政，并自觉接受社会各界的监督的角度说明即可。