Question

阅读材料，完成下列要求。

为发挥收入分配政策的激励导向作用，培育壮大新兴产业，2016年11月，党中央、国务院提出实行以增加知识价值为导向的分配政策。

材料一  为解决我国实体经济发展中增长放缓、效益下滑、内生动力不足，产业结构不合理、低端过剩、高端不足的结构性矛盾问题，党中央、国务院提出的分配政策强调，加大知识产权及科技成果转化的激励力度；对符合条件的股权奖励分红激励以及科技成果投资入股等实施纳税优惠等政策；技术开发、服务等活动的奖酬金提取按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《实施<中华人民共和国促进科技成果转化法>若干规定》执行等。

材料二  为加快发展新兴产业新动能，A市政府认真落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，出台《关于进一步促进科技成果转化和技术转移的意见》，扫清科技成果转移流动的主要政策障碍；坚持把培育、引进创新人才摆在更加突出的位置，汇聚更多高端专业技术人才；完善技术研发、成果孵化等公共服务平台，加快科技成果的产业化；减少行政审批事项和检查评比20余项(次)，清理并废止不合理收费性文件15个；规范执法行为，加强执法监督，打击侵权盗版，保护专利，务实有效地推动了A市的创新发展。

(1)运用经济生活知识并结合材料，说明实行上述分配政策对加快发展新兴产业新动能的激励导向作用。

(2)依据材料二，运用政治生活知识分析，A市政府是如何为加快发展新兴产业提供保障和支撑的?

Answer

(1)①强化尊重知识、创造的社会氛固，激励创新科技成果和转化，激发了全社会创造活力；②奖励技术等生产要素按贡献参与分配，增加科研人员收人，调动科研人员研发和科技成果转化的积极性和创造性；③利用税收优惠政策鼓励创新，增加科技投入，促进实施创新驱动发展战略，促使产业结构、产品结构优化升级。④运用法律手段保护科研人员的合法权益，增强刨新驱动发展新动力。

(2)①坚持民主集中制原则，处理好中央和地方的关系，制定发展新兴产业政策，为新兴产业壮大提供政策保障：②转变政府职能，简政放权，放管结合，利用公共服务平台优化服务，为新兴产业发展提供优良的政务环境；③履行经济和文化建设职能，培育和汇聚人才，为新兴产的发展提供人才保障：④坚持依法行政，严格执法，规范市场秩序，为新兴产业发展提供息好的法治环境。（其他合理答案可酌情给分）

【解析】本题以党中央、国务院提出实行以增加知识价值为导向的分配政策为话题设置相关情境，从《经济生活》和《政治生活》角度设置相关问题，考查考生对生产要素按贡献参与分配、财政的作用、转变经济发展方式、宏观调控、政府职能、依法行政、民主集中制等知识点的把握程度。试题考查考生调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证事物的能力。

（1）回答本题，考生可从上述分配政策有利于强化尊重知识、尊重创造的社会氛固，有利于调动科研人员研发和科技成果转化的积极性和创造性；上述分配政策有利于利用税收优惠政策鼓励创新，促进实施创新驱动发展战略，促使产业结构、产品结构优化升级；分配政策中运用法律手段保护科研人员的合法权益，这有利于增强刨新驱动发展新动力等角度进行回答。

（2）A市政府是如何为加快发展新兴产业提供保障和支撑的，考生可从A市政府履行经济和文化建设职能，为新兴产业的发展提供人才保障；A市政府转变政府职能，简政放权，为新兴产业发展提供优良的政务环境；A市政府坚持民主集中制原则，处理好中央和地方的关系，为新兴产业壮大提供政策保障；A市政府坚持依法行政，严格执法，为新兴产业发展提供良好的法治环境等角度进行分析。