Question

阅读材料，完成下列要求。

振兴东北要以更有力的举措抓好稳增长和保民生。要稳投资稳消费，围绕补短板、增后劲、惠民生，抓紧推进巳纳入“十三五”规划和东北振兴三年滚动实施方案的项目建设，尤其要激发社会投资活力。积极发展服务业，培育养老、旅游、文化等新消费增长点，尽快扭转经济增速下行态势。要保就业保民生，政策和财政资金向促进就业和保障养老金支付倾斜，兜牢民生底线，维护社会和谐稳定。要抓重点企业抓特殊困难地区，有序退出过剩产能，支持资源枯竭产业衰退地区转型t精准施策促进升级发展。

结合材料，运用“收入与分配”的知识，分析如何实现东北老工业基地“稳增长和保民生。（14分）

Answer

①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，激发社会投资活力，增加居民收入，推动经济发展。②再分配更加注重公平，健全再分配调节机制。惠民

生、保民生，需要发挥再分配的调协作用，真正实现社会公平。③发挥财政在促进社会公平、改善人民生活方面的作用。要保就业保民生．政策和财政资金就应向促进就业和保障养老金支付倾斜，兜牢民生底线。④发挥财政在促进资源合理配置中的作用。财政应围绕补短板、增后劲的方向进行调节，并支持资源枯竭产业衰退地区转型，精准施策促进升级发展。

【解析】本题要求结合材料，运用“收入与分配”的知识，分析如何实现东北老工业基地“稳增长和保民生。

要稳增长，就要充分发挥财政在促进资源合理配置中的作用。财政应围绕补短板、增后劲的方向进行调节，并支持资源枯竭产业衰退地区转型，精准施策促进升级发展；就必须坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，激发社会投资活力，增加居民收入，推动经济发展。

要保民生，就必须发挥财政在促进社会公平、改善人民生活方面的作用。要保就业保民生，政策和财政资金就应向促进就业和保障养老金支付倾斜，兜牢民生底线；就必须加强宏观调控力度，再分配更加注重公平，健全再分配调节机制，真正实现社会公平。