Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一    针对国有企业改革发展中存在的突出矛盾和问题，我国提出了深化国有企业改革的一系列举措：遵循市场经济规律和企业发展规律，坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离；推动企业完善市场化经营机制，推进公司制股份制改革，积极引入各类投资者；加大国有企业重组力度，使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性战略性产业集中；建立收入能增能减、奖惩分明，建立能上能下、能进能出的合理流动机制……

    材料二    在前一轮国企的改革中，给国有企业的权利只有经营权。对于监管部门，它有了国有资产的管理权、监督权，所以国有企业因为它自身的权利的缩小，就是它在市场运行中缩手缩脚，也就是经常说的“婆婆”管得太多，“儿媳妇”就没有办法干。在新一轮的改革中，给儿媳妇权利，让婆婆做好监督，儿媳妇能够干得更好，监管也就更有活力，更有效率，更有针对性。

(1)结合材料一，从《经济生活》角度，说明国有企业改革措施的意义。

(2)结合材料二，从《政治生活》角度回答，我们应该如何准确定位政府在国有企业改革中的作用。

Answer

(1)①遵循市场经济规律和企业发展规律，有利于发挥市场的决定作用，实现资源合理配置。

②进行公司制股份制改革，有利于促进非公有制经济的发展，有利于各类市场主体平等使用生产要素，实现公有制实现形式的多样性；）

③通过加大国有企业的重组力度，巩固公有制的主体地位和国有经济的主导作用；

④通过建立合理的流通机制，有利于促进公平，维护劳动者权益，激发劳动者的积极性。

(2)①政府具有经济建设职能。政府要加强宏观调控，为国有企业改革创设一个良好的环境；

②政府职能是有限的，不能包办一切。政府要做到不越位、不错位，建设服务型政府，发挥市场决定性作用，促进国有企业的发展；

③政府要坚持依法行政，做好国有资产监管工作，防止权力滥用。

【解析】本题以国有企业改革为话题设置背景材料，从《经济生活》和《政治生活》的角度设置相关问题，考查考生对我国基本经济制度、转变政府职能与建设服务型政府等有关知识点的掌握，着重考查考生对基础知识的掌握情况以及考生反思问题、分析问题、解决问题的能力。试题分设两个小题进行考查。

（1）本题要求考生结合材料一，从《经济生活》角度，说明国有企业改革措施的意义，属于意义类的解答题。“遵循市场经济规律和企业发展规律，坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离”有利于发挥市场的作用，实现资源配置；“推动企业完善市场化经营机制，推进公司制股份制改革，积极引入各类投资者”有利于各类市场主体平等使用生产要素，公平公正参与市场竞争，实现公有制形式的多样性；“加大国有企业重组力度，使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性战略性产业集中”有利于巩固公有制的主体地位和国有经济的主导作用；“建立收入能增能减、奖惩分明，建立能上能下、能进能出的合理流动机制”有利于促进公平，维护劳动者权益，激发劳动者的积极性。

（2）本题要求考生结合材料二，从《政治生活》角度回答，我们应该如何准确定位政府在国有企业改革中的作用，属于措施类的解答题。处理好政府与市场的关系，需要政府履行好自身职能，加强宏观调控，为国有企业改革创设一个良好的环境；“给儿媳妇权力，让婆婆做好监督”说明政府要政府职能是有限的，不能包办一切，但是要依法行政，做好监督和管理工作。