Question

近两年，“清滴”“神州”“易到”述有“Uber”等网络预约出租车（简称网约车）不断改变着人们的出行生活，“互联网+交通”成为一种新业态。网约车是指乘客通过互硖网平台公司提供的智能手机应用软件，预约车辆实现运输服务的出行方式。阅读材料，回答问题。

表一：2015年-2016年我国网约车交易规模及环比增长率

注：Q表示季度，环比指本期统计数据与上期相比较。

材料一    2015年1月，沈阳的出租车罢运，要求监管部门打击网约车。5月天津出租车罢运，抗议网约车非法运营，抢占了他们的市场。2016年5月深圳南山警方发布信息称，深圳一名女子通过“滴滴出行”约了一辆网约车，结果被司机抢劫并杀害。

材料二    2016年11月1日起，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称《办法》）正式施行，这意味着“网约车”这一新兴的出行方式自此进入法制轨道。专家指出，网约车的进一步规范将对传统出租车行业构成较大竞争压力。

根据《办法》网约车司机应取得相应准驾车型机动车驾驶证并有3年以上驾驶经历：无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录．无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录和暴力犯罪记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。

《办法》明确，网约车平台公司应当记录驾驶员、约车人的用户注册信息、订单日志、网上交易日志、行驶轨迹日志等数据并备份．网约车运价实行市场调节价。有关部门应建立网约车平台公司和驾驶员信用记录，并纳入全国信用信息共享平台；出租汽车行亚协会组织应当建立网约车平台公司和驾驶员不良记录名单制度，加强行业自律。

（1）请简要概括表一和材料一所反映的网约车新业态的发展状况。

（2）运用走进社会主义市场经济的有关知识并结合材料二，说明政府是如何促进网约车市场健康发展的。

Answer

(1)我国网约车交易规模和市场整体保持高增长，可见行业发展迅速。同时也存在乘客安全没有保障、相关行业利益冲突、不正当竞争等问题，凸显相关监管政策落后，需要出台相关政策规范市场。

（2）①政府充分尊重市场在资源配置中的决定性作用，实行网约车运价市场调节，发挥竞争机制的作用，促使传统出租车和网约车竞争，从而促进网约车市场发展。②政府加强宏观调控，综合运用经济、法律和行政手段，规范市场秩序，引导良性竞争。③政府落实市场规则，严格市场准入、市场竞争、市场交易规则，严格网约车司机准入规则，要求行业协会组织建立不良记录名单制度，加强行业自律，④诚信是市场经济的试金石，政府要求建立信用记录，如实发布相关数据，严格落实信用制度。

【解析】本题以我国网约车在发展过程中遇到的问题为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。

（1）本题要求考生简要概括表一和材料一所反映的网约车新业态的发展状况。解答图表类主观题，要求考生首先审设问，后审材料（图表），这样可以增强材料的目的性。故本题考生只要阐述出我国网约车交易规模和市场整体保持高增长即可。第二个小问题，需要考生对材料一要进行充分解读，从中提取出关键性的信息，然后说明我国网约车发展中存在乘客安全没有保障、相关行业利益冲突、不正当竞争等问题，凸显相关监管政策落后，需要出台相关政策规范市场等状况即可。

（2）本题要求考生从经济生活的角度说明政府是如何促进网约车市场健康发展的。本题难度相对较大，需要考生一方面对材料要认真分析，另一方面要充分调动所学的相关知识进行总结说明。故本题考生可以从尊重市场在资源配置中的决定性作用、政府宏观调控的实施、政府落实市场规则，严格市场准入、市场竞争、市场交易规则以及政府建立信用记录等角度进行展开即可。