Question

改革开放之初，我国实行家庭承包责任制，所有权归集体，承包经营权归农户，称为“两权分离”。近年来，随着工业化、城镇化深入推进，大量农业人口转移到城镇，农村土地流转规模不断扩大，土地承包权主体同经营权主体分离的现象越来越普遍。

为稳定农村土地承包关系，近年来，国家开展了农村土地确权登记颁证，向农民“确实权、颁铁证”。2016年11月，中共中央、国务院发布《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。《意见》指出，现阶段深化农村土地制度改革，顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行三权分置并行，着力推进农业现代化。这是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新，对今后一段时期农村土地制度改革将产生深远影响。

结合材料，探宄回答下列问题：

（1）实行“三权分置”对今后一段时期农村经济发展将产生什么样的影响？

（2）运用“探索世界和追求真理”的知识，分析我国土地制度改革之路。

（3）有人担心，农村土地“三权分置”改革会导致土地私有化。请对此观点写一篇时事评论。

要求：①论点紧扣论题，评述全面深入，合乎逻辑。

②根据论题要求，综合运用《生活与哲学》知识加以阐述。

③学科术语使用规范，字数200字以内。

Answer

(1)①将士地承包经营权分为承包权和经营权，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，有利于明晰土地产权关系，增加农民财产收入。③让农民保留土地承包权、流转土地经营权有利于促进土地资源合理利用，提高土地资源利用率，推动现代农业发展。③深化农村土地制度改革有利于统筹城乡发展，实现城乡经济社会发展一体化。

(2)①坚持把发挥主观能动性与尊重客观规律相结合。改革开放以来，随着工业化、城镇化深入推进，农村土地承包权同经营权分离现象越来越普遍，国家实施土地三权分置遵循了生产关系一定要适合生产力发展的规律，有利于促进经济发展。②实践是认识的基础。国家实施农村±地三权分置是建立在土地制度改革实践经验基础上的。③认识具有反复性、无限性和上升性。从“两权分离”到“三权分置”的认识，说明追求和发展真理是一个永无止境的过程。（运用物质与意识的辩证关系，真理的具体性、条件性知识回答也可。）

(3)矛盾的主要方面决定事物的性质和方向。从土地改革“两权分离”到“三权分置”，只是将二匕地承包经营权分为承包权和经营权，其所有权依然归集体，公有制的性质没有改变，抓住了事物的本质和主流，因此，不会导致土地私有化。在我国，深化农村土地制度改革只是社会主义制度的自我完善和发展，不是社会主义制度的根本性变革。（围绕主题的其他论述，若言之有理，可酌情给分。）

【解析】本题以我国农村土地制度改革为话题设置相关情境，从《经济生活》《生活与哲学》角度设置相关问题，考查我国的基本经济制度、优化资源配置、唯物论、认识论等知识，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述阐释事物、论证和探讨问题的能力。

（1）本题设问指向实行“三权分置”对今后一段时期农村经济发展将产生什么样的影响，属于意义类试题。意义类的解答题要遵循由近及远、由表及里、有直接到间接的思维顺序，语言组织要落脚在“有利于”“促进”“增强”“巩固”等句型。解答时需要学生具有丰富的知识储备和很强的分析和解决问题的能力，要求学生吃透教材的基本观点和具有调动和运用知识以及分析和阐述观点的能力。审题关键是抓住材料中的有效信息和设问要求，调动运用生产要素参与分配的意义、优化资源配置、转变经济发展方式等知识，实现理论与材料结合。

（2）本题考查“探索世界和追求真理”的相关知识，设问指向我国土地制度改革之路。“探索世界和追求真理”指的是唯物论与认识论。唯物论主要包括物质与意识的辩证关系、规律的客观性与人的主观能动性的辩证关系；认识论主要包括实践是认识的基础、在实践中追求和发展真理；运用上述知识，结合我国土地制度改革之路进行分析即可。

（3））本题要求考生针对农村土地三权分置改革会导致私有化写一篇时事评论。此题属于开放性试题，这类试题的答案不是唯一的，允许考生发表不同的看法，鼓励创造性思维。试题在考查考生表达能力的同时，考查考生创新意识和创新能力。例如：矛盾的主要方面决定事物的性质和方向。然后分析深化农村土地制度改革只是社会主义制度的自我完善和发展，不是社会主义制度的根本性变革。