Question

阅读材料，完成下列要求。

我国环境形势严峻．在“新常态”下，各地面临产业调整、环境承栽能力已近上限等诸多压力。查处工艺落后．产能过剩、低质量、低水平的“散乱污”企业，是环保执法重点，是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的“新发展理念”的必然要求，以倒逼各地更好地履行环保责任，补齐环境“短板”。

环保部2017年预算增50%，节能环保支出占80, 34%，《环境保护税法》也于2018年1月1日施行。铁腕治理环境．既反对唯意志主义，又反对片面强调客观条件、无所作为的思想。既要经济发展又要尊重自然。环保督察是对是否落实“新发展理念”的一次检验。使企业和政府在经济新常态下更加重视国家整体和长远利益．与时俱进，找到一条发展新路，使科学发展观的内涵随着时代条件的变化而更加丰富、深化。

（1）运用经济生活有关知识，结合材料谈谈地方政府应如何做好环保工作。

（2）运用“探索世界和追求真理”的知识，结合材料分析环保督察对我国经济持续健康发展的重大作用。

（3）处在产业集聚区的某电镀企业，“三废”排放未达标，被环保督察组责令限期整改。请从经济生活角度为企业整改提出两条可行性建议。（4分，每条2分）

Answer

(1)① 政府做好环保工作，要运用经济的、法律的和必要的行政手段进行科学的宏观调控，加强环保执法力度，改善环境。②充分发挥财政的作用，适当增加财政在生态环保方面的支出；依照<环境保护税法》，利用税收杠杆，加强环境保护；用好货币政策，以信贷促环保，最终推动经济发展方式转变和经济结构优化升级。③推动“供给侧”改革，补齐环境“短板”，大力发展环保产业。④政府要倡导“新发展理念”、引导企业走新型工业化道路，建设资源节约型、环境友好型社会。（注：“补短板”是供给侧改革重要内容，环境“短板”，包括治理环境和发展环保产业等）

(2)①环保督察，既从经济新常态和严峻的环境形势等实际出发，又充分发挥正确意识的指导作用，贯彻“新发展理念”，有利于产业结构优化升级，形成绿色的发展和生活方式。②环保督察把充分发挥主观能动性与尊重客观规律结合起来，有利于正确处理发展与环保之间的关系，倒逼各地充分发挥主观能动性，改善环境，尊重自然和规律，实现经济持续健康发展。③理论与实践的统一是具体的历史的统一，这要求在实践中不断地检验和发展真理，与时俱进，开拓创新。“新发展理念”是科学发展观这一科学理论的继承和发展，环保督察用其指导实践，利于经济持续健康发展。（说明：本得分点若从“实践与认识的辩证关系”、“真理是具体的有条件的，认识真理具有反复性、无限性、上升性”、“科学理论的指导作用”角度分析环保督察的意义，可酌情给）

(3)建议①加大治污设备的技术改造、采购和投入，采用先进环保工艺转型升级，依法依规彻底解决污染问题；②结合产业集聚特点，与优势企业实行联合、兼并或重组，借力实现绿色、清洁生产；③若达标无望则尽早解体以减少损失；或转产其他合法合规有市场前景的项日；（说明：“限期整改”属于“急事”，要急办。制定正确经营战略、自主创新、诚信经营等举措都缓不济急，不能得分）

【解析】本题以我国环境形势严峻．在“新常态”下，各地面临产业调整、环境承栽能力已近上限等诸多压力为话题，从经济生活、哲学生活设题考查，主要考查的是财政的作用、宏观调控的手段、转变经济发展方式、在实践中追求和发展真理的知识。

（1）本题要求考生运用经济生活有关知识，结合材料谈谈地方政府应如何做好环保工作，属于措施类的解答题。考生在分析说明时 ，首先要注意本题的主体设定是地方政府，因此考生首先可以从加强宏观调控的角度进行分析说明；其次可以从财政的作用角度进行分析说明加大调节力度；最后可以从转变经济发展方式、贯彻落实科学发展观的角度进行说明即可。

（2）本题要求考生运用“探索世界和追求真理”的知识，结合材料分析环保督察对我国经济持续健康发展的重大作用，属于分析说明类的解答题。考生在分析说明时，首先要注意本题的知识限定是探索世界和追求真理的知识，既包括唯物论，也包括认识论，因此考生可以从一切从实际出发、实事求是、充分发挥主观能动性与尊重规律的统一、在实践中追求和发展真理的知识进行分析说明即可。

（3）本题以处在产业集聚区的某电镀企业，“三废”排放未达标，被环保督察组责令限期整改为话题，要求考生从经济生活角度为企业整改提出两条可行性建议，比较开放，考生所提建议只要是为企业这个主体，同时具有可操作性即可。