Question

阅读材料，完成下列要求。

注：2016年，全国网络零售额比上年增长26．2%，农村网络零售额季度环比增速均高于城市，中西部地区农村网络零售额平均季度增幅达16．6%，高出东部地区3．2个百分点。

2017年以来，商务部会同相关部门加快推进电子商务进农村综合示范工作。商务部将继续加强农村电子商务对农村经济的带动作用，完善政策、强化服务，支持各类社会资本参与涉农电商平台建设，促进线下产业发展平台和线上电商交易平台结合，推动优势特色农产品、绿色食品、乡村旅游服务等电商化，让亿万农民通过“触网”走上致富之路。

概括我国农村网络零售的现状，并结合经济生活知识为我国农村电子商务的发展提出建议。

Answer

现状：我国农村网络零售发展迅速（且发展潜力巨大），与城市网络零售差距在缩小，但在全国网络零售总额中所占比重仍然较低、东西部发展不平衡。

措施：①国家加强宏观调控，制定完善农村电商发展战略规划，加强农村电商基础设施建设，完善市场监管，为农村电商发展创造良好市场环境。②发挥市场对资源配置的决定性作用，调动用种类社会资本参与涉农电商平台建设，鼓励和支持网络零售商以及相关企业向农村，尤其是本部农村开拓业务和市场。③完善财政支农政策，加快农业科技创新和优势特色产业的建设，改善农产品供应结构和品质。④引导农民改变传统观念，提升技能，利用网络销售平台搭建产销互通链，将农产品推向国内及国际市场。

【解析】本题以我国农村电子商务发展存在的问题和解决措施为背景，要求学生提出意见和建议，考查学生面对新情境，用已有知识分析解决问题的能力，培育理性精神核心素养，旨在考查学生的知识迁移能力，难度较大。

本题分两小问，第一小问要求概括我国农村网络零售的现状，考查学生归纳概括能力，较为容易解答。读材料可知，这是一张柱状图附带小注，柱状图的解读方式为：先分别比较柱状的高低，在综合看柱状的走势，即可得出结论；小注也是答案的重要组成部分，不可忽略。组织答案时注意先回答现象，然后分析每个现象背后的本质。柱状图说明我国农村网络零售发展迅速，但与全国相比还有很大潜力，小注反映出农村与城市网络零售差距在缩小；然后指出问题本质：在全国网络零售总额中所占比重仍然较低、东西部发展不平衡。

第二小问要求学生结合经济生活知识为我国农村电子商务的发展提出建议。这一问与上一问紧密关联，上一问的问题分析不到位，这一问肯定回答不好。学生针对上一问的问题，提出针对性的建议即可。从设问特点看，这种设问需要多主体考虑，首先是国家在农村电商发展中应该做什么，市场能做什么，电商平台应该做什么，农民自己该做什么，把这三个主体+市场对应的知识回答了，答案也就顺理成章形成了。国家从宏观角度，肯定是宏观调控，政策尤其是财政政策支持，营造大环境；市场在资源配置中的决定作用，引导社会资本投资农村电商服务；电商承担社会责任，开拓农村市场；农民自己转变观念，提高电脑技能和经营能力，推广农产品。最后整理成有逻辑思路的答案即可。