Question

入冬以来,我国多地出现了严重的持续性雾霾天气,空气质量达到了严重污染。有关专家指出重庆雾霾天气形成的主要原因有:作为工业城市,重庆企业排放的污染气体量较大;私家车快速增长导致机动车尾气排放剧增,我国内地汽油质量标准低,硫含量比日本和欧洲高15倍,加剧了雾霾天气的危害;经济条件的改善,居民的生活废气也不断增加。

运用《经济生活》知识,结合材料分析政府应如何进行宏观调控改善空气质量。

Answer

(1)国家要运用经济手段,利用财政和货币等经济杠杆来限制企业、私家车、居民生活等污染气体的排放量,减轻环境污染。

(2)国家要运用法律手段,加强经济立法和经济司法,一方面严惩企业污染物排放行为,另一方面完善相关法律文件,建立完善的市场秩序。

(3)国家要运用必要的行政手段,提高市场准入门槛,关停高污染、高能耗企业,对私家车出行进行限牌、限号。

【解析】本题考查经济生活的相关知识，要求分析分析政府应如何进行宏观调控改善空气质量，旨在考查学生调动和运用知识的能力和从材料中获取关键信息的能力。材料中强调了我国空气污染的原因是“企业排放的污染气体量较大、私家车快速增长、汽油质量标准低、居民的生活废气也不断增加”等，对此需要国家加强宏观调控，用财政政策和货币政策等经济手段限制企业、私家车、居民生活等污染气体的排放量；制定相关的法律文件，用法律手段约束企业污染物排放行为；用行政手段提高市场准入门槛,关停高污染、高能耗企业等。

经济手段

法律手段

行政手段

区别

含义

是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施

是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段

是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段

内容

①最常用的是财政政策和货币政策，如税收、信贷、利率、汇率等，还有产业政策等
②制定和实施经济计划，对经济活动参加者进行引导

经济立法、经济司法和法律监督

命令、指示、指标、规章制度和条例等行政措施

特点

战略性、宏观性、指导性、间接性

强制性、普遍性、权威性、相对稳定性和明确规定性

直接、迅速、强制

联系

三种手段各有所长，相互联系，相互补充，共同构成了宏观调控手段的体系。在运用这三种手段时，应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能