Question

人民日报调查显示近三年1539家受调查企业每家每年平均向政府申报审批项目17.67个，单个项目涉及的审批部门平均为5.67个、审批程序平均为9.4道，受调查企业审批时间最长项目的平均值为171.35天，其中最长约为1500天。近90%的企业认为政府监管对保障公平竞争环境的作用尚未充分发挥，其中有35%认为监管严重不到位。假冒伪劣产品、不正当竞争等屡见不鲜；环保、安全、质量等方面监管力度不足；行业标准落后且实施不严。企业发展困难重重，市场活力受到严重制约。

（1）根据材料信息，请你概括目前企业发展中遇到的主要问题。

（2）结合材料，运用社会主义市场经济的相关知识，说明国家应如何促进企业发展？

Answer

（1）行政审批过多过繁，审批时间长；假冒伪劣产品、不正当竞争等现象屡见不鲜；市场监管不到位。

（2）①尊重市场经济的一般规律，简化行政审批，使企业能够及时根据市场价格、供求、竞争的相互作用组织生产经营，实现资源配置，真正成为自主经营的市场主体。②建立健全市场规则，建立以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，促进市场秩序公平公正公开。③综合运用宏观调控手段，加强市场监管，保障企业公平竞争。

【解析】（1）本题主要考查学生获取材料和解读信息的能力。解答时抓住关键词分析存在的问题。材料中“审批项目17.67个、审批部门平均为5.67个、审批程序平均为9.4道”“最长约为1500天”“监管严重不到位”“假冒伪劣产品、不正当竞争”分别体现出行政审批过多，程序繁琐，时间长；假冒伪劣产品、不正当竞争等现象屡见不鲜；市场监管不到位等问题。

（2）本题主要考查学生调动和运用知识、论证和探讨问题的能力。限定的知识范围是“社会主义市场经济”，试题类型是措施类。要促进企业发展说到底就是理顺政府和市场的关系，因此既要充分发挥市场的决定性作用，优化资源配置，又要发挥政府的宏观调控作用，形成公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的市场体系。