Question

阅读材料，回答问题。

《“十三五”国家科技创新规划》，明确提出坚持创新是引领发展的第一动力，以深入实施创新驱动发展战略、支撑供给侧结构性改革为主线，全面深化科技体制改革，确保如期进入创新型国家行列，为建成世界科技强国奠定坚实基础。

实施促进科技成果转移行动，进一步破除制约科技成果转移转化的体制机制障碍，完善相关配套措施，强化技术转移机制建设。深入实施全民科学素质行动计划纲要，以青少年、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员等为重点人群，按照中国公民科学素质基准，以到2020年我国公民具备科学素质比例超过10%为目标，广泛开展科技教育、传播与普及，提升全民科学素质整体水平。发挥好财政科技投入的引导激励作用和市场配置各类创新要素的导向作用，优化创新资源配置，引导社会资源投入创新，形成财政资金、金融资本、社会资本多方投入的新格局。

（1）结合材料和所学经济生活知识，说明实施《规划》中国家创新措施的依据。

（2）“此刻的一切完美事物，无一不是创新的结果。”请你为国家推动创新发展提两条合理化建议。

Answer

（1）①科技是第一生产力，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。国家重视提高科技创新能力，有助于推动我国社会生产力发展，提高我国产品在国际市场的竞争力。

②市场在资源配置中的决定性作用，强化技术创新的市场导向机制，有利于发挥市场对技术研发和要素配置的导向作用。

③人是生产力中最具决定性的力量，劳动者是生产过程的主体，在生产力中起主导作用。落实全民科学素质行动提高科技创新人才的素质，有利于为科技创新提供人才支撑。

④财政具有促进资源合理配置的作用，加大中央财政对基础完善的支持力度，有利于为科技创新提供物质保障。

（2）实施创新驱动发展战略；大力发展教育，培养人才，培养创新主体推动科技创新；充分发挥市场经济在资源配置中的决定性作用，激发创新的活力。

【解析】本题以《“十三五”国家科技创新规划》为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查大力发展生产力、市场配置资源、劳动者、财政的作用等知识，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述阐释事物、论证和探讨问题的能力。

（1）本题考查经济生活知识，设问指向实施《规划》中国家创新措施的依据，属于原因类试题。解答时首先把握材料关键信息“实施创新驱动发展战略”“完善相关配套措施”“实施全民科学素质行动计划纲要”“发挥好财政科技投入的引导激励作用和市场配置各类创新要素的导向作用”，调动运用大力发展生产力、市场配置资源、劳动者、财政的作用等知识分析，实现理论与材料的结合。

（2）此题属于开放性试题，这类试题的答案不是唯一的，允许考生发表不同的看法，鼓励创造性思维。试题在考查考生表达能力的同时，考查考生创新意识和创新能力。本题设问指向为国家推动创新发展提两条合理化建议，可以从创新驱动发展战略、大力发展教育，培养人才、发挥市场经济在资源配置中的决定性作用等角度思考分析。