Question

为完成“脱贫攻坚”目标，实现社会公平，Y县探索“土地流转＋种植＋养殖”的发展方式，坚持和完善相关分配制度；采取“公司＋合作社＋农户”的合作模式，实现农民增收与公司效益“共赢”；坚持开发扶贫与救济扶贫“双轮驱动”，对丧失劳动能力的贫困人口，织牢社会保障“网”。

（1）在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。对此,你是如何理解的?

（2）结合材料，运用“收入分配与社会公平”的相关知识，谈谈如何实现“脱贫攻坚”目标。

Answer

(1)①一方面,效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。

②另一方面,公平是提高经济效率的保证。只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

（2）①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为脱贫攻坚提供制度保证。②提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。采取“公司＋合作社＋农户”的合作模式，实现农民增收与公司效益“共赢”。③再分配更加注重公平。坚持开发扶贫与救济扶贫相结合，健全社会保障、转移支付再分配调节机制。(如回答“发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用”“发展经济，增加扶贫资金投入”，可酌情给分)

【解析】本题以完成“脱贫攻坚”目标，实现社会公平为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查效率与公平、实现收入分配公平的措施等知识，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述阐释事物、论证和探讨问题的能力。

（1）本题考查在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。对此,你是如何理解的，是教材基础知识的理解与识记。在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面,效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。另一方面,公平是提高经济效率的保证。只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

（2）本题考查“收入分配与社会公平”的相关知识，设问指向如何实现“脱贫攻坚”目标，属于措施类试题，实际是考查实现收入分配公平的措施，是教材基础知识的识记。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，特别是保障低收入者的基本生活。