Question

阅读材料，回答问题。

材料一　目前，我国正处于体制转轨期，政府面临着市场化、工业化的艰巨任务。政府的职能和任务就是财政的职能和任务。“政府应做的，就是财政要干的。”财政收入增加，政府能做的事情就多了，但是财政增收终究是有限的，它并非天上掉下来的馅饼。

材料二　近年来，财政政策在经济增长中的作用越来越被重视，2016年8月份财政收支情况表明，积极财政政策持续加力增效，在加强供给侧结构性改革、适度扩大总需求中，发挥出重要作用。财政部部长楼继伟近日也表示：通过实施适度扩大总需求、坚定不移推进供给侧结构性改革、引导良好发展预期的组合政策，继续实施积极的财政政策，有力、有度、有效落实好‘三去一降一补’重点任务，努力实现全年预算目标。

(1)根据材料一分析，为什么“财政增收终究是有限的”？

(2)结合材料，运用经济生活知识，分析我国财政政策调控对经济社会发展的作用。

Answer

(1)财政增收终究是有限的，因为它受经济发展水平和分配政策的影响。经济发展水平对财政的影响是基础性的。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增强，最终将对财政收入的增加产生不利影响。因此国家应当制定合理的分配政策。

(2)财政是我国实施宏观调控的重要手段。财政政策主要通过税收、国债、收入分配和转移支付等手段对经济运行进行调节，在促进经济平稳运行，调节优化资源合理配置，促进社会公平和改善人民生活方面发挥着重要的作用。

【解析】（1）本题属于原因类简答题。要求结合材料一，分析为什么“财政增收终究是有限的”，考生在分析时要注意结合材料，从影响财政收入的因素角度，经济发展水平和分配政策等方面分析。

（2）设问要求从经济生活角度分析我国财政政策调控对经济社会发展的作用。考生在分析时要明确财政政策是属于国家宏观调控的经济手段，对经济进行宏观调控有利于促进经济平稳运行、优化资源合理配置、促进社会公平和改善人民生活方面发挥重要作用。