Question

2017年以来，M区本着公共财政“取之于民、用之于民”的理念，多渠道筹措资金为民办好事办实事，不断加大对基本公共服务领域的资金保障力度，群众幸福指数节节攀升。为使财力起到“一两拨千斤”的作用，该区建立健全基本财力保障机制，加大教育、社会保障资金投入，加大对生态文明建设、“三农”、道路等基础设施建设支持力度，使教育、交通、社会保障等各项事业稳步发展。

(1)材料体现了财政的哪些作用?

(2)社会事业的发展离不开财政的支持，发挥财政作用必须增加财政收入。请运用“影响财政收入的因素”知识，说明如何促进财政增收。

Answer

（1）(1)①公共财政“取之于民、用之于民”，用于教育、社会保障和“三农”，表明财政具有促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用。②财政对基本公共服务领域以及“三农”的投入，表明财政具有促进资源合理配置的作用。

(2)①经济发展水平是影响财政收入的基础性因素。促进财政增收必须以经济建设为中心，大力发展社会生产力。②分配政策是影响财政收入的直接因素。国家应制定合理的分配政策，既保证财政收入的稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。

【解析】本题以M区不断加大对基本公共服务领域的资金保障力度，群众幸福指数节节攀升为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。

本题第一问要求考生分析材料中体现了财政的哪些作用。解答本题需要考生对材料进行充分解读，从中提取出关键性的信息，然后结合财政的作用进行分析作答即可。材料中，公共财政“取之于民、用之于民”，用于教育、社会保障和“三农”，表明财政具有促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用。材料中，财政对基本公共服务领域以及“三农”的投入，表明财政具有促进资源合理配置的作用。本题第二问要求考生运用“影响财政收入的因素”知识，说明如何促进财政增收。根据所学的相关知识，影响财政收入的因素主要有两个方面，即经济发展水平与分配政策。其中，经济发展水平是影响财政收入的基础性因素，因此，要增加财政收入必须要以经济建设为中心，大力发展社会生产力；分配政策是影响财政收入的直接因素，因此要增加财政收入需要国家应制定合理的分配政策，既保证财政收入的稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。