Question

近些年来，我国地区、城乡、行业和群体间的收入差距有所扩大，分配格局失衡导致社会财富向少数人集中。2014年1月20日，国家统计局局长公布数据，2013年我国基尼系数为0.473，按照城镇工资统计，高收入行业和低收入行业大概有4倍以上的差距。城乡收入差距也很大，2013年城镇居民人均总收入29547元，农村居民人均纯收入8896元。

注：按照国际惯例，一般认为基尼系数在0.4－0.5表示收入差距偏大，0.5以上为收入分配高度不平均。 

结合材料，运用经济生活知识回答：

(1)有人说，行业不同造成收入差异是实行“按行业分配”的结果。那么“按行业分配”是否符合按劳分配原则？

(2)财产性收入属于哪种分配方式？对财产性收入采取不同的政策安排有何经济意义？

Answer

(1)“按行业分配”不符合按劳分配原则。按劳分配指在公有制经济中，根据劳动者向社会提供的劳动分配个人消费品。实行按劳分配，有利于调动劳动者的积极性，促进经济发展。而“按行业分配”不利于社会和谐稳定。 

(2)①属于按生产要素分配。②健全生产要素按贡献参与分配的制度，有利于让生产要素的活力竞相迸发，让创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。③对财产性收入采取不同的政策安排，有利于依法保护劳动者的合法权益和公民的合法财产，也有利于缩小收入差距，保持社会稳定。

【解析】本题以近些年来，我国地区、城乡、行业和群体间的收入差距有所扩大，分配格局失衡导致社会财富向少数人集中为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。

本题第一问注重考查考生辩证思维和分析、解决问题的能力。难度系数不大，但是要组织好答案还需要考生有扎实的基础知识。首先，考生需要明确，按劳分配是指在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要的扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动 (包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。而按行业分配不利于调动劳动者的积极性，不能有效促进经济发展，故“按行业分配”不符合按劳分配原则。本题第二问要求考生分析财产性收入属于哪种分配方式，并说明对财产性收入采取不同的政策安排有何经济意义。根据所学的相关知识，我国现阶段除了在公有制经济范畴内的按劳分配，其余的均属于按生产要素进行分配。故财产性收入属于按生产要素进行的分配。其意义在于健全生产要素按贡献参与分配的制度，有利于让生产要素的活力竞相迸发，让创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民，对财产性收入采取不同的政策安排，有利于依法保护劳动者的合法权益和公民的合法财产，也有利于缩小收入差距，保持社会稳定。