Question

2017年是浙江省政府《低收入农户收入倍增计划》实施的最后一年，该计划指出建立健全财政扶贫投入增长机制，完善税收、金融支持政策，加快缩小城乡差距和区域差距；继续实施“产业开发帮扶工程”，培育一批农业主导产业、来料加工业、区域特色产业；实施对文成、泰顺等12个重点欠发达县的“区域特别扶持行动”；对低收入农户就业人员，切实保障其在社保、医疗、养老、子女就学等方面的合法权益，适时调整企业最低工资标准，促进其增加劳动报酬。

(1)结合材料，运用“社会公平的重要体现”的知识，简述应如何推动低收入农户增收、促进社会公平。

(2)结合材料，运用“财政的作用”的知识，分析应如何通过财政推动低收入农户增收。

Answer

(1)①坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为社会公平提供制度保证。

②增加居民收入，着重保护劳动所得。通过产业帮扶、调整企业最低工资标准等，推动低收入农户增收。

③再分配更加注重公平。通过财政扶贫投入增长机制、完善税收支持政策，加快缩小城乡差距和区域差距。

(2)①财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过财政扶贫投入增长机制、完善税收支持政策，加快缩小城乡差距和区域差距，切实保障低收入农户在社保、医疗、养老、子女就学等方面的合法权益。

②财政具有促进资源合理配置的作用。通过财政、税收支持，实施产业帮扶工程、区域特别扶行动等，推动低收入农户增收。

【解析】本题以推动低收入农户增收、促进社会公平为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查实现收入分配的公平、财政的作用等知识，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述阐释事物、论证和探讨问题的能力。

（1）本题考查“社会公平的重要体现”的知识，设问指向应如何推动低收入农户增收、促进社会公平，属于措施类试题，实际是考查实现收入分配公平的措施。解答本题可以从完善收入分配制度、初次分配注重公平、再分配注重公平、处理好效率与公平的关系等方面分析。

（2）本题考查“财政的作用”的知识，设问指向应如何通过财政推动低收入农户增收，属于措施类试题。解答时首先明确财政的作用体现在：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用；然后调动运用上述知识，结合材料分析，实现理论与材料的结合。