Question

2016年国务院《政府工作报告》明确提出，支持分享经济发展。

分享经济是一种互联网时代的租赁经济模式，即资源所有者将闲置的资源拿出来用相对较低的价格供需求者有偿使用。当前，我国正在进行全球最大规模的分享经济实践，分享经济高速起步。预计未来五年，我国分享经济年均增长速度在40%左右，到2020年分享经济规模占GDP比重将达到10%以上。

分享经济在快速发展的同时，也面临着严峻挑战。分享经济平台上，供需双方都是陌生个体，存在信任风险；分享经济中的这种非传统雇佣劳动关系脱离了社会保障安全网，易发生劳动维权争议；分享经济行业门槛远低于传统行业，政府难以实施有效监管；分享经济平台所纳种税和税率，税法没有明确规定。对此，有专家指出，由于创新本来就是分享经济的基因，所以看待这类新兴的商业模式，迫切需要新思路、新办法、新规则，亟须构建新的政策体系和法律体系。

结合材料，运用所学政治生活知识，分析说明我国人大和政府该如何应对分享经济发展中的挑战。

Answer

①人大是我国国家权力机关。在应对分享经济发展中的挑战时，人大应加强税收、劳动关系、社会保障等方面的立法工作，完善相关法律法规。同时，开展执法检查，以保证这些法律法规的贯彻落实。

②应对分享经济发展中的挑战，政府应坚持对人民负责，加强社会信用制度建设；坚持依法行政，坚持科学民主依法决策，构建促进分享经济发展的政策体系；创新行政管理方式，加强对分享经济健康发展的有效监管。

【解析】①审设问-1问；②审几分- 分；③审对象-主体关键词是人大和政府，客体关键词是如何应对分享经济发展中的挑战；④审实质-措施类，如何应对；⑤审角度-运用所学政治生活知识从人大和政府角度如何应对，人大主要从立法、监督环节着手，政府主要从宗旨和原则、依法行政、科学民主依法决策、履行职能角度；⑤审材料-第一段主要介绍了分享经济作为一种新型的经济发展模式，在我国正在实践，未来发展势头良好以及对GDP的贡献率比重将会增加；第二段主要介绍了分享经济发展面临的挑战；⑥答案的组织务必三要素结合：材料+结论+知识的模式组织内容，可以用①②③④等表达逻辑性，无逻辑地罗列知识的做法是错误的。