Question

阅读材料，完成下列要求。

《管子》治国篇曰：“凡治国之道，必先富民。”分析人士指出，“国富”更要“民富”，国富民不富不是“中国梦”，国富民富才是“中国梦”。 2016年12月中央经济工作会议指出：2016年国家财政支出大幅度向改善民生倾斜，如教育、医疗卫生、养老、低保等方面。同时，国家财政还加大了对交通运输、水利等基础设施，治安、消防、环保等公共服务以及国防、科技等领域的投资力度。此外，还针对经济增速放缓，下行压力加大的形势采取了积极的财政政策，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。

结合材料，运用所学财政相关知识说明财政在社会经济生活中发挥着怎样的作用？并谈谈如何实现国富民富“比翼双飞”。

Answer

（1）①财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障．2016年国家财政支出大幅向教育、医疗卫生等民生领域倾斜体现了这一点。②财政具有促进资源合理配置的作用．2016年国家财政加大对交通运输等领域的投资，解决了完全靠市场配置资源的不足．③财政具有促进国民经济平稳运行的作用．2016年国家采取积极的财政政策保证了经济的平稳增长．

（2）①经济发展水平对国家财政收入及居民收入的影响是基础性的。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入及居民收入持续增长，实现国富民富的目标②国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进居民收入增加，从而提高人民生活水平，实现国富民富比翼双飞。

【解析】本题要求结合材料，运用所学财政相关知识说明财政在社会经济生活中发挥着怎样的作用？并谈谈如何实现国富民富“比翼双飞”。

首先说明财政在社会经济生活中的作用，可结合材料中2016年国家财政支出大幅向教育、医疗卫生等民生领域倾斜，2016年国家财政加大对交通运输等领域的投资，2016年国家采取积极的财政政策等举措，分别对应财政的三个方面作用，从财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，财政具有促进资源合理配置的作用，财政具有促进国民经济平稳运行的作用方面进行说明；

其次谈如何实现国富民富的“比翼双飞”，可运用影响财政收入因素的知识，从经济发展水平和制定合理的分配政策两个方面进行分析。