Question

阅读材料，完成下列要求。

2016年10月30日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。《意见》指出：完善“三权分置”办法，不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，充分发挥三权的各自功能和整体效用，形成层次分明、结构合理、平等保护的格局。我国南方某村人均耕地面积不足0.01公顷，农民收入低，大量青壮年农民纷纷进城务工，土地撂荒严重。2013年以来，该地积极推进土地经营权流转试点。在自愿有偿的原则下，积极引导农民依法、有序、规范流转土地。通过“土地入股+租赁”方式，引进多家农业开发有限公司，使分散的土地集中经营，解决了地块分散和撂荒的问题，农业机械化水平和土地产出率均大幅度提高。几年来，现代农业新型经营主体也发展起来了，农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户、国家级种粮大户、龙头企业纷纷涌现。

结合材料，运用经济生活的相关知识阐释“三权分置”改革对农民增收和农村经济发展的意义。

Answer

对农民增收：①通过稳定农户承包权实现了农民与生产资料的直接结合，劳动成果与劳动绩效挂钩，增加农民的经营性收入。

②通过放活土地经营权实现经营权流转，增加了农民的土地流转收人。

③通过土地规模化经营，有利于农民专业合作社、家庭农场等现代农业新型经营主体获得规模效益。

④土地流转后，农民外出创业、就业，还可以获得其他收入。

农村经济发展：①盘活生产要素，让一切有利于创造社会财富的源泉充分涌流，提高土地利用率（或优化土地资源配置）；

②提高劳动生产率（或技术水平），促进农业现代化（或发展现代农业或农业产业化经营），转变农业发展方式（或创新农业经营方式），调整优化农村经济结构；

③有利于发展壮大农村集体经济，培育新型经济主体，增加农民就业，为集体经济的发展释放活力。

【解析】本题要求结合材料，运用经济生活的相关知识阐释“三权分置”改革对农民增收和农村经济发展的意义。

注意从对农民增收的意义和对农村经济发展的意义两个方面去阐释。

对农民增收的意义，可从增加农民的经营性收入、土地流转收入、农民外出创业就业的其他收入等进行阐释，不要考虑材料中的农民专业合作社、家庭农场等现代农业新型经营主体获得规模效益收入；

对农村经济发展的意义，可从优化土地资源配置，提高土地利用率；转变农业发展方式，调整优化农村经济结构，提高农业技术水平，促进农业现代化；有利于发展壮大农村集体经济，巩固公有制主体地位等方面进行阐释。