Question

大力改善中西部的交通基础设施是解决发展不平衡问题的客观要求，但基础设施建设投资大.周期长.风险大.效益低。于是出现了政府不怕风险但缺钱，企业有钱但害怕风险的局。

贵州省从发展贵州经济的全局出发，在交通建设的融资方面进行了大胆探索和创新，做法如下：

类型	筹资方式	实施成果
投资大，车流量大，利润可观	用企业的钱修自己的路。即政府用竞标的方式，全部资金由胜出的企业提供路权收益由企业独享（有期限）	贵州主要与央企合作，发挥央企的优势，用较少的财政资金撬动了大量的社会资本，最终实现了1+1=3的效果，实现了政府.企业.社会共赢的局面，推动了贵州的经济大发展。
投资大，车流量小，效益较差	用大家的钱修大家的路。即政府与企业采取“政府补贴+股权合作+企业投资”的模式合作修路

（1）结合材料，从经济生活的角度，总结贵州高速公路建设的成功经验。

（2）结合材料，说明贵州高速公路建设的成功经验是如何坚持系统优化方法的？

Answer

①发挥财政促进资源合理配置的作用。用较少的财政资金撬动了大量的社会资本。

②政府实行科学的宏观调控。③发挥了国有企业在国民经济中的主导作用。

①着眼于事物的整体性，材料略....

②遵循了系统内部结构的有序性和优化趋向。材料略 .....

③体现了用综合的思维方法认识事物。材料略 .....

【解析】本题以贵州省在交通建设的融资方面进行了大胆探索和创新为话题设置相关情境，从《经济生活》《生活与哲学》角度设置相关问题，考查财政的作用、宏观调控、国企的重要性、系统优化方法等知识，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述阐释事物、论证和探讨问题的能力。

（1）本题考查经济生活的角度，设问指向总结贵州高速公路建设的成功经验，考查学生从材料中获取解读信息、调动运用知识的能力。解答时把握材料关键信息“政府用竞标的方式”“用企业的钱”“发挥央企的优势”，调动运用财政的作用、宏观调控、国企的作用等知识，结合材料分析。

（2）本题设问指向贵州高速公路建设的成功经验是如何坚持系统优化方法的。解答时首先明确系统优化方法主要包括：着眼于事物的整体性、遵循系统内部结构的有序性和优化趋向、用综合的思维方法认识事物；然后结合材料进行分析，实现理论与材料的结合。