Question

十九大报告明确指出：深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

材料一：

材料二：根据中央精准扶贫和精准脱贫的要求，H市各级党委和政府勇敢承担扶贫责任，积极创新扶贫方式，运用中央和省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对”一方水土养不起一方人“的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开了扶贫开发工作的新局面。

（1）指出材料一所反映的经济信息。

（2）结合材料二，运用财政作用的知识，分析H市扶贫工作中采取的方式所包含的经济学原理。

Answer

（1）1978年到2014年，我国的GDP和人均GDP不断增加，说明改革开放以来我国经济建设成就巨大；2014年与1978年相比，我国农村贫困发生率大幅下降，贫困人口明显减少，说明我国扶贫工作成效卓著。但2014年农村贫困人口绝对数量仍然巨大，扶贫任务艰巨。我国的GDP和人均GDP不断增加为扶贫脱贫奠定了坚实的物质基础。

（2）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。H市各级党委和政府运用财政资金，对丧失劳动能力的贫困群体实施兜底性保障政策，发挥了财政在建立社保体系、保障人民生活、促进社会和谐方面的作用和功能。国家财政具有促进资源合理配置的作用。H市运用财政资金支持贫困群体发展特色产业和转移就业，实施扶贫搬迁，促进了资源的合理配置，有利于当地经济的协调持续发展。

【解析】本题以H市扶贫工作为背景，组织两个设问，检测学生对财政知识的掌握，旨在考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力，培育科学精神和公共参与核心素养。设问对知识限定明确，第一问难度不大，第二问难度一般。

第一问要求指出材料一所反映的经济信息。材料一比较复杂，既有柱状图，又有折线图，还有图表，再加上小注，所以需要具体结合每一种图表的解题方式分析材料一反映的经济信息。归纳经济信息时需要透过现象看本质。

第二问需要调用的知识是财政作用，设问指向分析H市扶贫工作中采取的方式所包含的经济学原理。属于分析类试题。首先，强调国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在扶贫脱贫中发挥着重要作用；其次，国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。H市各级党委和政府运用财政资金，对丧失劳动能力的贫困群体实施兜底性保障政策，发挥了财政在建立社保体系、保障人民生活、促进社会和谐方面的作用和功能；再次，国家财政具有促进资源合理配置的作用。H市运用财政资金支持贫困群体发展特色产业和转移就业，实施扶贫搬迁，促进了资源的合理配置，有利于当地经济的协调持续发展。