Question

阅读材料，完成下列问题。

党和政府历来十分重视“三农”问题，重视农村的扶贫开发问题，不断出台各项政策促进农业农村发展和提高农民生活水平。

材料一  当前我国农业农村发展的内外环境发生了很大的变化，出现许多新矛盾新问题，矛盾的主要方面在供给侧。一是有效供给跟不上，大而不强、多而不优的现象没有得到明显改观，导致农产品供给出现结构性失衡；二是绿色生产跟不上，不合理的供给结构给环境带来巨大压力，生态环境承载能力越来越接近极限；三是新的动能跟不上，农民增收传统动力有所减弱。2017年中央一号文件提出，要深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，开创农业现代化建设新局面。

材料二 某地区精准扶贫所需财政资金相对充裕。该地区精准扶贫中基础设施建设需要投入8000万，但财政实际只投入6500万；该地区农民家庭成员上学和看病等民生需要开支3000元（财政有能力给予适当补助），但农民实际只得到2500元。

(1)结合材料一和经济生活知识，分析说明上述问题对农村全面小康社会建设的影响并提出解决问题的措施。 

(2)结合材料二，运用经济生活知识，针对该地扶贫工作存在的问题，说明财政应如何发挥作用予以解决。

Answer

(1)影响：①不利于农村经济持续健康发展和农业现代化。

②影响农民生活水平提高。

③制约农村生态文明建设。

④倒逼农业供给侧结构性改革。

措施：

①面向市场，优化产品产业结构，着力推进农业提质增效。

②推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力。

③强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展。

(2)①国家财政具有促进资源合理配置的作用，该地财政应加大基础设施支出。

②国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，该地财政应加大民生支出。

【解析】本题以深入推进农业供给侧结构性改革为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查考生对财政的作用、转变经济发展方式等知识点的把握程度。试题考查考生调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证事物的能力。

（1）上述问题对农村全面小康社会建设的影响，考生可从这些问题的存在不利于农村经济持续健康发展和农业现代化、会影响农民生活水平提高、会制约农村生态文明建设、会倒逼农业供给侧结构性改革等角度进行说明。解决这些问题的措施，考生可从面向市场优化产品产业结构；推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力；强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展等角度进行说明。

（2）回答本题，考生可从财政应加大基础设施支出，发挥促进资源合理配置的作用；财政应加大民生支出，发挥国家财政促进社会公平、改善人民生活的作用的角度进行说明。