Question

2010年4月14日，青海玉树发生7.1级地震。地震发生后，财政部发出通知，要求灾区各级财政部门要加大财政投入，积极筹措资金，确保受灾群众基本生活，尽快回复生产，重建家园。截至4月20日，中央财政已下拨青海抗震救灾资金5亿人们币，用于抢险救灾，受灾群众转移安置和生活救济，，伤员 救治 卫生防疫 学校复课等方面。

（1）财政的概念是什么？

（2）运用经济生活的知识，结合材料分析我国财政有哪些作用？

Answer

1、国家为实现其职能的需要，凭借政治权力及财产权力对一部分国民生产总值（GNP）进行分配和再分配的经济活动。

2、⑴财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障。中央财政下拨资金用于受灾群众转移安全和生活救济 伤员 卫生防疫 学校复课等，确保受灾群众基本生活体现了这一点。

⑵财政具有促进资源合理配置的作用。财政部要求各级财政部门加大财政投入，积极筹措资金、合理分配使用资金说明了这一点。

⑶财政具有促进国民经济平稳运行的作用。财政部要求各级财政部门加大财政投入，帮助灾区尽快恢复生产和生活秩序，说明了这一点。

【解析】本题以青海玉树发生地震后，财政部发出通知，要求灾区各级财政部门要加大财政投入，积极筹措资金，确保受灾群众基本生活为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查财政含义、财政的作用等知识，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述阐释事物、论证和探讨问题的能力。

（1）本题设问指向财政的概念是什么，是教材基础知识的理解与运用。国家为实现其职能的需要，凭借政治权力及财产权力对一部分国民生产总值（GNP）进行分配和再分配的经济活动。财政主要通过国家的预算来实现。由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划称作国家预算，一般包括中央预算和地方预算。上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。

（2）本题考查经济生活的知识，设问指向结合材料分析我国财政有哪些作用，属于体现类试题。“体现类”题目的要求是：抽象出设问指定的材料内容所联系的理论知识，实现材料内容与相关知识的正确联结，并将其以书面的形式表达出来。解答这类题目可采用“定点—透联—作答”的三步解答法，具体的解题思路是定点、透联、作答。财政的作用体现在：财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；财政具有促进资源合理配置的作用；财政具有促进国民经济平稳运行的作用。然后结合材料分析是如何体现的。