Question

2017年3月15日，第十二届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和国民法总则》，自2017年10月1日起生效。

材料一：2016年6月、10月和12月，全国人大常委会三次审议了《民法总则（草案）》，每次审议后，都将草案审议稿在中国人大网上公布，向社会公众征求意见。网络征求意见先后历时3个月，《民法总则（草案）》一度成为“网红”,共有15503人次提出70227条意见。2017年2月13日～14日，法学专家学者对《民法总则（草案）》稿进行了最后审议，提出了100余处修改意见。2017年10月1日，《民法总则》正式施行。从起草到施行，《民法总则》体现了“开门立法、汇集民意”，有利于公民对民法的理解，也有利于增强公民的主人翁意识。

（1）结合材料一，运用公民的政治生活知识，分析《民法总则（草案）》向社会公布并广泛征求意见的原因。

材料二：《中华人民共和国民法总则》的施行，在中国民事立法史上具有里程碑式的意义。民法总则不但完善了我国法律体系，也为规范社会主义市场经济秩序提供了法律保障。近年来，各地不少农村引入公司化运营机制，建立新型农村集体经济组织，民法总则专门设立了“村委会也是特别法人”，帮助他们更好开展经济民事活动。随着社会发展，经济交易方式和类型不断创新，诉讼时效延长到3年，有利于建设诚信社会，保护债权人的合法权益。为应对知识经济和网络时代发展需要，民法总则扩大了知识产权保护范围，在互联网大数据背景下，既能保护创新主体的利益，又能提高自主创新能力。

（2）结合材料二和所学经济知识，分析民法总则对我国发展社会主义市场经济的重要作用。

Answer

（1）①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，《中华人民共和国民法总则(草案)》向社会公布并征求各方意见是对人民群众主体地位的尊重，体现了人民当家做主。

②民意是正确决策的重要信息资源(或拓展民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提)，广泛征求各方意见有利于促进民主立法。

③听取专家的意见，集中学者的智慧，有助于提高决策的科学性。法学专家学者对《民法总则（草案）》提出了意见和建议。

④有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施，增强公民的社会责任感。（每点3分）

（2）①为规范社会主义市场经济秩序提供了法律保障，有利于规范市场秩序，建立统一开放、竞争有序的现代市场体系（或有利于发挥市场对资源配置起决定性作用）。

②民法总则设立村委会也是特别法人，有利于发展多种形式的集体经济，促进农村生产力的发展。（或创新农村经济组织形式，促进农村经济发展）

③延长诉讼时效，有助于建立以道德为支持、法律为保障的社会信用制度，建设诚信社会，维护市场主体的合法权益。

④保护知识产权，有利于提高自主创新能力，实现创新驱动发展战略。（或促进科技创新，提高生产力发展水平）。

【解析】（1）本题要求结合材料一，运用公民的政治生活知识，分析《民法总则（草案）》向社会公布并广泛征求意见的原因。

《民法总则（草案）》是调整公民民事行为的法律，之所以向社会公布并广泛征求意见，主要是这部法律关系着人民的切身利益，因此必须广泛征求民意，科学民主决策，使法律真正体现民意，集中民智，这也有利于推动法律的实施。因此本题可运用我国的国家性质、民主决策的方式和意义等知识，结合材料进行分析。