Question

2017年12月27日，笔者从人民银行宁德市中心支行获悉,截至2017年11月底,宁德市已发放扶贫再贷款5.415亿元，累计带动金融机构发放扶贫贷款4.1975亿元，其中，直接对建档立卡贫困户发放贷款1.7906亿元。

据悉，福建省23个省级贫困县中，宁德市占6个，脱贫攻坚任务十分艰巨。人民银行宁德市中心支行作为宁德市金融扶贫工作的牵头单位，在前期用好用足支农再贷款政策工具的基础上，进一步发挥扶贫再贷款的政策导向作用，积极引导金融机构创新扶贫再贷款使用方式，创建运用扶贫再贷款与自有资金匹配模式示范点，构建“政府+银行”联合风险共担机制，确保扶贫再贷款政策在辖区各县落地生效，为助力贫困县脱贫提供了资金支撑。

(1) 人民银行宁德市中心支行，体现宏观调控的什么手段？请简要说明我国开展扶贫工作的必要性。

(2)政府还可以采取哪些举措扶贫？

Answer

(1)①人民银行通过信贷政策扶贫，体现了经济手段。②是实现共同富裕的要求(或社会主义的本质要求)；是全面建成小康社会的要求；是中国特色社会主义的内在要求。

(2)①加大财政扶贫力度，发挥财政促进社会公平、改善低收入人口生活的物质保障作用。②实行科学的宏观调控，制定政策指导扶贫，再分配更加注重公平。③深入贯彻科学发展观，把以人为本作为核心立场。④大力发展经济，为低收入者提供就业岗位，增加收入。

【解析】本题以人民银行宁德市中心支行通过信贷政策扶贫，为助力贫困县脱贫提供了资金支撑为背景材料，从经济生活角度设题考查财政的作用、科学的宏观调控、深入贯彻科学发展观、全面建成小康社会，本题考查考生调动和运用知识分析问题和解决问题的能力，本题难度一般。

(1) 本题要求考生回答人民银行宁德市中心支行，体现宏观调控的什么手段，并请简要说明我国开展扶贫工作的必要性，本题有两问：一是人民银行宁德市中心支行，体现宏观调控的什么手段，考生可结合材料中的扶贫信贷政策可回答出体现了经济手段。二是请简要说明我国开展扶贫工作的必要性，考生可结合材料从是实现共同富裕的要求(或社会主义的本质要求)、是全面建成小康社会的要求、是中国特色社会主义的内在要求等方面来回答。

(2)本题要求考生回答政府还可以采取哪些举措扶贫，本题属于措施类主观题，具体解答本题考生可结合材料从财政的作用、科学的宏观调控、深入贯彻科学发展观、大力发展经济等角度来分析说明。