Question

阅读材料，回答问题

材料一：2017年伊始，中央经济工作会议指出：“2017年财政政策要更加积极有效 。”“积极”主要体现在适度扩大支出规模和继续推进减税降费，“有效”则体现在预算安排保障重点.关键领域的支出。在贯彻推进供给侧结构性改革部署方面，全国财政工作会议提出了一系列加强财税政策对振兴实体经济的支持措施。比如，支持落实“三去一降一补”重点任务，继续支持做好职工分流安置工作；安排补助资金，支持中央企业处置“僵尸企业”；列入国家重点污染防治和生态保护的项目，国家给予资金支持等。今年的财政支出也将更加突出民生保障，比如实施更加积极的就业政策，着力促进重点群体就业工作，健全就业创业政策；继续提高城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准.基本公共卫生服务项目财政补助标准；合理提高退休人员养老金标准等。

材料二：减税降费同样是积极的财政政策，在刚刚过去的2016年，我国大规模减税降费，特别是全面推开营改增试点，新增试点行业全部实现总体税负只减不增的预期目标，全年降低企业税负将超过5000亿元。今年个人所得税改革有望获得实质性进展，按照“增低.扩中.调高”的总原则，立法先行.渐进突破，逐步形成“综合扣除+专项扣除”的税制框架。2017年，在税制改革方面，全国财政工作会议明确提出健全税制与税法，继续深化各种税收项目的改革。例如在资源税改革，扩大水资源税试点范围.起草环境保护税法实施条例等。

（1）请结合材料一说说2017年国家实施积极的财政政策在对经济社会发展所体现出的作用。

（2）请结合材料二谈谈税收在国民经济中的作用。

Answer

（1）国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障;财政促进资源合理配置;国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用

（2）税收是组织财政收入的基本形式（主要来源）。税收是调节经济的重要杠杆（如果经济发展过热，增加税收；如果经济发展过冷，减少税收）。税收是国家实现经济监督的重要手段。税收是调节收入分配.实现社会公平的有效手段。税收引导居民合理消费：通过调节税收，比如：对奢侈品消费征税.征收白酒税等，可以调节居民消费行为。税收引导企业生产，促进经济发展方式转变：政府通过调节增值税.企业所得税.环保税等税率，可以引导企业节约资源，保护环境，推动经济发展方式的转变和资源节约型.环境友好型社会的建设。

【解析】本题以2017年财政政策要更加积极有效为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查考生对财政的作用、税收的作用等知识点的把握，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

（1）本题设问指向结合材料一说说2017年国家实施积极的财政政策在对经济社会发展所体现出的作用，实际是考查财政的作用，是教材基础知识的识记。国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障；财政促进资源合理配置；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

（2）本题考查经济生活的知识，设问指向税收在国民经济中的作用，属于意义类试题。意义类的解答题要遵循由近及远、由表及里、有直接到间接的思维顺序，语言组织要落脚在“有利于”“促进”“增强”“巩固”等句型。解答时需要学生具有丰富的知识储备和很强的分析和解决问题的能力，要求学生吃透教材的基本观点和具有调动和运用知识以及分析和阐述观点的能力。审题关键是抓住材料中的有效信息和设问要求，调动运用税收是组织财政收入的基本形式；税收是调节经济的重要杠杆；税收是国家实现经济监督的重要手段；税收是调节收入分配，实现社会公平的有效手段；调节居民消费行为；税收引导企业生产，促进经济发展方式转变；资源节约型，环境友好型社会的建设等有关知识回答。