Question

阅读材料，回答下列问题。

材料一   公平与效率问题是人类社会发展进程中普遍关注的问题。近年来，我国高度重视经济的发展和生产力水平的提高，这促进了我国经济的高速发展，但在经济发展进程中也逐步出现了城乡收入差距、区域收入差距拉大等现象，构建社会主义和谐社会必须要正确处理公平与效率的关系。

材料二   据波士顿咨询公司的统计显示：中国富有群体持有的现金水平很高，大约占他们个人全部财富的71%；中国不到0.5%的家庭拥有全国个人财富的60%以上。即使在这些富有的群体内部，也有大约70%的财富掌握在资产超过400万元的家庭手中。地区收入差异更加明显；上海市的人均年收入是西部落后地区的10倍以上。社会财富分配的过大悬殊，是构建和谐社会的重大课题。在党的十九大报告中，习近平总书记在讲到全面建成小康社会奋斗目标时指出：“加快发展社会事业，全面改善人民生活，合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占大多数，绝对贫困现象基本消除。”

（1）结合材料一，请简述公平与效率的关系。

（2）结合材料二，运用个人收入分配的知识，针对怎样解决收入差距拉大的问题提出合理化的建议。

Answer

（1）一致性：一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。

矛盾性：二者强调不同的方面。效率强调生产和社会财富的增加，把蛋糕做大；公平强调产品的分配和使用，要求把蛋糕分好

（2）①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为缩小收入差距，形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证。

②增加居民收入，着重保护劳动所得。提高居民收入在国民收入中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重；努力实现居民收入增长同经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

③再分配更加注重公平。要健全税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入差距。

【解析】本题材料一以公平与效率问题是人类社会发展进程中普遍关注的问题为背景材料，材料二以十九大强调要加快发展社会事业，全面改善人民生活，合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占大多数，绝对贫困现象基本消除为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。

本题第一问要求考生结合材料一，请简述公平与效率的关系。本题属于简答类题目，这类题目主要考查的是考生对教材基础知识的记忆与运用能力。难度不大，但是要作答完整还需要考生有扎实的基本功。故根据所学的相关知识，考生着重回答出其一致性与矛盾性两个方面即可。即其一致性主要表现在：一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。其矛盾性主要表现在二者强调不同的方面。效率强调生产和社会财富的增加，把蛋糕做大；公平强调产品的分配和使用，要求把蛋糕分好。本题第二问要求考生结合材料二，运用个人收入分配的知识，针对怎样解决收入差距拉大的问题提出合理化的建议。本题答题的知识范围明确，即个人收入分配的知识。属于措施类主观解析试题。本题属于措施类主观解析试题，解答这类题目，一是联系课本寻答案，二是联系材料寻答案，三是落实主体寻答案。故首先，从我国的分配制度的角度而言，需要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；其次，再分别从初次分配与再分配两个角度进行分析作答即可。即初次分配方面需要增加居民收入，着重保护劳动所得。提高居民收入在国民收入中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重；努力实现居民收入增长同经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；再分配角度需要考生从健全税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入差距较大的问题等即可。