Question

材料一 我国居民收入的差距逐渐呈现扩大趋势：城镇居民收入年增速为8%-9%，农村居民的收入年增速为4%-5%；电力．电信．金融．保险．烟草等垄断行业职工总数不到全国职工总数的8%，却占全国职工工资总额的55%，高于社会平均工资10倍左右；在银行存款分布中，存款多的前20%的储户，占有银行存款的86%，而其余80%的储户，只占有剩余的14% 。

材料二 近年来，国家把稳增长放在更加重要的位置，把稳增长与调结构、惠民生结合起来，加快财政支出进度。加大财政对“三农”、欠发达地区、科技创新、节能环保和农田水利等的支持；注重向民生领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入；加大结构性减税力度，实施一系列减国小微企业税费负担的政策措施。

（1）结合材料一，运用经济生活有关知识回答，如何实现收入分配公平。

（2）结合材料二，说明财政在我国经济建设中所发挥的作用。

Answer

（1）坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保障。②保证持居民收入在国民收入中占合理比重．保证劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。为此，必须着力提高低收入者的收入，提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。

④努力增加农民收入，缩小城乡居民收入差距；加快垄断性行业改革，打破垄断经营，缩小行业之间的收入差距。

(2) ①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，财政注重向民生领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。②财政促进资源的合理配置，财政加大对“三农”、欠发达地区、节能环保和农田水利等的支持。

③财政促进国民经济的平稳运行，国家把稳增长放在更加重的位置，加快财政支出进度，并加大结构性减税力度。

【解析】本题有两则材料，组织两个设问，检测学生对如何实现收入分配公平及财政的作用知识的掌握，旨在考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力，培育政治认同、科学精神和公共参与核心素养。设问对知识限定明确，难度较小。

设问一要求结合材料一，运用经济生活有关知识回答，如何实现收入分配公平，属于措施类试题，考点定位为“促进收入分配公平的途径”，根据材料中关键信息：城乡居民收入差距以及电力、电信、金融、保险、烟草等垄断行业职工行业差距、存款多的前20%的储户,占有银行存款的86%,而其余的80%储户,只占有剩余的14%，再结合课本知识写出相关答案即可。

设问二要求结合材料二，说明财政在我国经济建设中所发挥的作用，考点是财政的作用，属于体现类试题，结合材料中的关键信息可得：“注重向民生领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入”体现的是国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；“财政加大对‘三农’、欠发达地区、节能环保和农田水利等的支持”体现的是财政促进资源的合理配置；“国家把稳增长放在更加重的位置，把稳增长与调结构、惠民生结合起来，加快财政支出进度”“并加大结构性减税力度”体现的是财政促进国民经济的平稳运行。