Question

材料一：和谐社会、公平优先、效率兼顾。根据《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》，改革后，央企负责人薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成，其薪酬水平将不超过央企在岗职工平均工资的7到8倍，薪酬差由12倍降至7到8倍。这样的薪酬结构，进一步缩小了普通职工与企业高管之间的收入差距，同时又考虑到了对企业负责人的激励。

材料二：近年来，中央财政和各地财政部门切实加强预算支出执行管理，努力保障“三农”、教育、医疗卫生、社保和就业、保障性住房等重点支出需要，同重视交通、能源、水利等相关基础设施建设，使得各项社会事业发展取得新进展。同时由于财政支出合理，避免了经济上大起大落现象出现。

（1）结合材料一，运用效率与公平的相关知识，分析央企负责人薪酬制度改革的意义。

（2）结合材料二，分析国家财政在经济社会发展中所发挥的作用。

Answer

（1)①公平是提高效率的保证，央企负责人薪酬制度改革，有利于维护劳动者权益，广泛调动职工积极性，兼顾效率与公平。②央企负责人薪酬制度改革，有利于规范收入分配秩序，将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果更多更公平惠及全体人民。③央企负责人薪酬制度改革，有利于企业的经营、发展，进而促进经济发展和保持社会稳定。

(2)①财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政支出中努力保障三农、教育、医疗、社保、住房等需要，有利于缩小城乡差距，提升人民生活水平。②财政具有促进资源合理配置的作用。财政在基础设施方面的支出，有利于资源的合理配置。③财政促进国民经济平稳运行。合理的财政支出，避免经济大起大落，平稳发展。

【解析】本题以《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查考生对公平与效率的关系、财政的作用等知识点的把握程度。试题考查考生调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证事物的能力。

（1）央企负责人薪酬制度改革的意义，考生可从公平是提高效率的保证，央企负责人薪酬制度改革，有利于兼顾效率与公平；央企负责人薪酬制度改革，有利于规范收入分配秩序，使发展成果更多更公平惠及全体人民；央企负责人薪酬制度改革有利于企业的经营、发展，进而促进经济发展和保持社会稳定等角度进行说明。

（2）国家财政在经济社会发展中所发挥的作用，考生可从财政支出中努力保障三农、教育、医疗、社保、住房等需要，这体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；财政在基础设施方面的支出，体现了财政具有促进资源合理配置的作用；合理的财政支出，避免了经济大起大落，这体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用等角度进行说明。