Question

阅读材料，完成下列要求。

近期，“创客空间”、“梦想小镇”、“创业咖啡馆”等创业创新平台如雨后春笋破土而出，“大众创业、万众创新”正在成为社会热词。

材料一2010～2014年我国高校毕业生人数和就业率

	2010年	2011年	2012年	2013年	2014年
人数(万人)	631	660	680	699	727
就业率(%)	89.6	90.2	90.9	91.4	—

补充说明：城镇登记失业率控制在4.5%以内是我国经济社会发展的主要预期目标之一。

材料三国务院今年4月下发的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》指出，必须积极深化行政审批制度和商事制度改革，实施更加积极的就业政策，着力培育大众创业、万众创新的新引擎，催生经济社会发展新动力。该文件就进一步做好就业创业工作提出27条意见，并明确指出要把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，在有关创业创新扶持和优惠政策方面对高校毕业生给予倾斜。

（1）结合材料，运用政府的知识阐述国务院下发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》这一政治行为的理论依据。

（2）结合材料，运用经济生活相关知识，请从政府和劳动者角度就如何增加就业提出措施。

Answer

(1)①国务院即中央人民政府，是我国权力机关的执行机关。其宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责。就业创业事关经济发展和民生改善大局，进一步做好就业创业工作，是国务院宗旨和原则的体现。

②政府具有组织社会主义经济建设。面对就业压力大这一经济社会形势，国务院实施更加积极的就业政策，着力培育大众创业、万众创新的新引擎，催生经济社会发展新动力。

③政府还具有加强社会建设社会管理的职能。国务院开展积极的就业政策，不仅有助于经济社会的发展，还有助于社会稳定，加强社会管理。

（2）政府：①最根本的是保持经济持续快速增长，增加就业岗位。②实施就业优先战略和积极的就业政策，制定有利于劳动者就业的就业方针，打造良好的就业和创业环境。③完善社会保障制度，依法保护劳动者的合法权益。（任意两点即可）

劳动者：①转变劳动观念，树立自主、平等、竞争等多种方式就业观。②提高自身技能，增强自主就业和创业能力。

【解析】此题以“大众创业、万众创新”作为背景材料，分别从政治生活和经济生活的角度考查政府的性质、宗旨和原则、政府的经济职能和公共服务职能、实现劳动者就业等相关知识。

（1）此题考查政府的性质、宗旨和原则、政府的经济职能和公共服务职能。审设问可知，本问考查《政治生活》中政府的知识点，题型为依据类非选择题。就业创业关系经济发展，关系民生改善。与就业创业相关的政府方面的知识包括政府的性质、宗旨和原则、政府的经济职能和公共服务职能。答题时先答政府的相关知识，然后结合材料分析其意义即可。

（2）此题考查实现劳动者就业的相关知识。此题要求结合材料，运用经济生活相关知识，请从政府和劳动者角度就如何增加就业提出措施。从知识范围看，属于有明确知识范围限定的主观试题；从设问的指向性看，属于措施类的主观试题。考生作答时要结合所学知识和对材料的分析进行。依据所学知识和对材料的分析，考生可从以下角度作答：政府：①最根本的是保持经济持续快速增长，增加就业岗位。②实施就业优先战略和积极的就业政策，制定有利于劳动者就业的就业方针，打造良好的就业和创业环境。③完善社会保障制度，依法保护劳动者的合法权益。劳动者：①转变劳动观念，树立自主、平等、竞争等多种方式就业观。②提高自身技能，增强自主就业和创业能力。考生围绕这些自行组织语言作答即可。