Question

阅读材料，完成下列要求。

2017年6月9日，国务院法制办公室公布《重大行政决策程序暂行条例（征求意见稿）。征求意见稿分为10章，共44条，明确规定重大行政决策要经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等五大程序，并对决策机关、决策承办单位等参与决策的各类主体，分别规定了相应的法律责任。

运用政治生活的有关知识，说明国务院为什么要制定《重大行政决策程序条例》以及向公众征求意见的重要意义。

Answer

原因：①制定《条例》是贯彻依法治国方略，建设法治政府，依法行政的客观要求：②制定《条例》旨在推动推动各级政府审慎行使权力，坚持科学头策、民主决策和依法决策。(如从国家性质和政府性质角度回答也可给分，)

意义：国务院法制办制定《条例》向公众征求意见，有利于增强行政立法的公开性和透明度，更好地集民智、纳民意，提高立法质量：有利于推动公民对《条例》的理解，推动《条例》的实施；有利于增强公民的民主法制意识和政治参与的积极性。

【解析】本题要求考生运用政治生活的有关知识，说明国务院为什么要制定《重大行政决策程序条例》以及向公众征求意见的重要意义，属于原因及意义类的解答题。考生在解答第一小问，要求说明国务院为什么要制定《条例》。国务院制定《条例》属于行政立法，因此本问可从依法行政和行政决策角度说明其必要性。在解答第二小问，要求说明国务院制定《条例》以及向公众征求意见的意义，可运用民主决策意义的有关知识，分别从对立法、对公众两个角度如以说明。