Question

阅读材辩，完成下列要求。

法治思维是坚持法律至上，以合法性判断为前提，以公平正义为价值导向，以权利义务的分析为线索来分析判断问题的思维方式。法治是治国理政的基本方式，实现国家治理体系和治理能力的现代化必须善于运用法治思维。

2014年，Z乡群众因反对在本乡兴建新的垃圾焚烧发电厂，发生过规模性聚集事件。少数群众甚至阻断交通、打砸车辆、围攻执法管理人员。在依法处理事件中违法人员的同时，为积极化解矛盾、破解难题，省市两级政府作出郑重承诺：项目没有征得群众充分理解支持、没有履行完法定程序，一定不开工。市政府组织专家对该项目的科学性和可行性进行反复论证，严格执行审批程序，及时公布有关信息，公开各项技术指标。为了打消群众顾虑，市政府组织4000多人次专赴外地考察垃圾焚烧发电的生态环境指标。并邀请群众深度参与该项目从立项到落地的全过程，确保群众知情权，把它做成了求取最大公约数的项目。

2017年下半年，垃圾焚烧发电厂点火试运行。现在，这一项目变成了“惠民工程”，因周边环境优美，房车营地、山顶酒吧、自行车俱乐部、精品民宿、亲子主题公园等旅游项目先后落户动工，该地生活面貌为之一新。

结合材料，运用政治生活知识，说明法治思维在提高行政机关治理能力中的作用。

Answer

①树立法治思维，坚持法律至上，加强行政决策的合法性审查，遵循法定程序推进各项工作，（答出“促进科学民主依法决策”可替代，答出“坚持民主集中制”可以替代）有助于提高行政机关依法行政能力，推进法治政府建设；答出“提高依法行政能力”或“法治政府”即可）②充分尊重公民权利，严格履行法定职责，维护人民群众根本利益，（答出三点中的两点即可）有助于提高行政机关服务水平，推进服务型政府建设；（答出“服务水平”或“服务型政府”或“更好坚持人民负责原则”即可）③坚持公平正义，依据法律原则、运用法治方式化解社会矛盾，有利于创造良好法治环境，提高社会治理法治化水平。（答出“法治环境”或“社会治理水平”或“建设法治社会”即可）

【解析】本题以法治思维和法治政府为背景设题，考查《政治生活》知识，旨在引导学生树立法治思维，正确参与政治生活，同时考查学生对所给材料重要信息的发掘、提炼、概括的能力。 

根据材料看，法治思维有利于推进政府科学决策、维护人民根本利益、化解社会矛盾，抓住以上三个要点，加以拓展分析即可。推进政府科学决策能够提升政府的决策水平、提高行政效率、优化职能、提升行政能力，维护人民根本利益可以提高政府服务水平，化解社会矛盾可以提高社会治理法治水平，然后归结为提高行政机关治理能力。