Question

阅读材料，完成下列要求。

“房子是用来住的，不是用来炒的。”近年来，国务院调整了住房贷款政策，逐步椎进房地产税改革。但各地房地产市场冷暖不一，有的城市房地产市场价格稳中有降，有的则同比增速较快；有的对地方财政影响较大，有的则影响较小；有的地方主要目标是要实现“住有所居”，有的地方则要“住有优居”。

对此，2017年12月召开的中央经济工作会议提出，要完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。

联系材料和所学《政治生活》知识，谈谈中央政府和地方政府应如何对房地产市场实行差别化调控。

Answer

①贯彻民主集中制原则，合理划分中央和地方事权，既要维护中央政府的权威，又要调动地方政府的积极性。②增强宏观调控能力，货币政策、税收政策等房地产市场调控政策既要保持连续性和稳定性，又要有一定的弹性，为地方政府差别化调控预留空间。③完善决策信息和智力支持系统，促进地方政府根据地方财政状况、房地产市场行情、群众对住房的需求层次等实际情况，科学决策、民主决策和依法决策。④要坚持为人民服务的宗旨和求真务实的工作作风，履行好加强社会建设职能，保证居民住有所居，推进住有优居。（考生如有其他答案，言之成理可酌情给分）

【解析】本题以促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。为背景设置相关情境，从《政治生活》角度设置相关问题，考查考生对政府的职能、宗旨和原则、科学民主依法决策、民主集中制原则等知识点的把握，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

本题考查所学《政治生活》知识，设问指向中央政府和地方政府应如何对房地产市场实行差别化调控，属于措施类试题。本解答措施类试题一般“一审、二定，三落实”的方法。所以“一审”就是要审读设问和材料，明确设问和材料所包含的信息。“二定”在审读的基础上，依据材料信息或者设问信息，明确此题的知识指向和主体指向。“三落实”就是通过对材料和设问的分析，实现从设问到教材知识的落实，明确具体的知识体系。按照上述原则，明确考查主体，从政府的职能、宗旨和原则、科学民主依法决策、民主集中制原则等角度分析。