Question

阅读材料,完成下列要求。(14分)

“去杠杆”是推进供给侧结构性改革的重要任务。随着我国经济增速放缓和宏观经济结构调整,部分企业面临盈利下降、债务高企的困境。近几年来,我国非金融企业的杠杆率约为165.3%,处于国际较高水平;资产负债率接近60%,债务风险上升。与之对应的是,商业银行不良贷款余额达到1.58万亿,不良贷款率连续21个季度攀升。为此,国务院出台意见,支持发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业开展市场化债转股。所谓“债转股”是指将银行与企业间的债权关系转为股权关系。与上世纪末政策性债转股不同,本轮债转股非常强调市场化原则,政府不强制企业、银行及其他机构参与债转股,不搞拉郎配,债转股对象的选择、转股的价格等由市场主体自主协商确定。

结合材料并运用所学经济知识,分析本轮市场化债转股的积极意义。

Answer

（1）尊重债转股双方的自主权，推动企业股权多元化、完善现代企业制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高资金配置的效率；（2）优化融资结构，有效降低企业杠杆率，减轻企业债务风险，助力企业走出经营困境；（3）降低银行不良贷款率，防范化解系统性金融风险，保障国家金融安全；（4）落实“去杠杆”任务，推动供给侧结构性改革，助推经济转型升级。

【解析】本题以国务院出台意见,支持发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业开展市场化债转股为背景设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查考生对企业的经营与发展、建立现代企业制度、优化资源配置、供给侧结构性改革等知识点的把握，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

本题设问指向结合材料并运用所学经济知识,分析本轮市场化债转股的积极意义。意义类的解答题要遵循由近及远、由表及里、有直接到间接的思维顺序，语言组织要落脚在“有利于”“促进”“增强”“巩固”等句型。通常的“意义”包括经济意义、政治意义、文化意义，所以在审题过程中首先必须明确需要回答的是某一种意义，还是全部意义。解答时需要学生具有丰富的知识储备和很强的分析和解决问题的能力，要求学生吃透教材的基本观点和具有调动和运用知识以及分析和阐述观点的能力。审题关键是抓住材料中的有效信息和设问要求，调动运用企业的经营与发展、建立现代企业制度、优化资源配置、供给侧结构性改革等知识进行分析，实现理论与材料的结合。