Question

阅读材料，完成下列要求。

2017年财政部在《中央和地方预算草案的报告》中指出，2017年中央财政安排补助地方专项扶贫资金861亿元，比上年增加200亿元，增长30.3%，用于支待落实精准扶贫、精准脱贫基本方略。统筹安排农业、教育、社保、医疗等领域用于抹贫的资金，进一步加大置持打赢脱贫攻坚战的投入力度，切实发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用。加快改善贫困地区基础设施和基本公共服务，加大产业、教育、健康扶贫支持力度。全面推进贫田县涉农资金整合试点。

结合材料。说明在扶贫工作中如何发挥财政的作用。

Answer

①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。政府加大财政扶贫资金投入，完善社保体系、促进教育公平，为保障人民生活，促进社会和谐方面提供物质保障。

②国家财政具有促进资源合理配置、促进经济发展的作用。通过优化财政支出结构，改善贫困地区基础设施和基本公共服务，支持贫困群体发展特色产业，促进了资源的合理配置，有利于促进贫困地区经济的协调持续发展。

【解析】本题以中央财政安排补助地方专项扶贫资金用于支持落实精准扶贫、精准脱贫为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。

本题要求考生结合材料，说明在扶贫工作中如何发挥财政的作用。本题考查的是财政的作用的相关知识。解答本题需要考生对材料进行充分解读，从中提取出关键性的信息，然后结合所学的相关知识进行分析作答即可。材料中，“统筹安排农业、教育、社保、医疗等领域用于扶贫的资金．进一步加大支持打赢脱贫攻坚战的投入力度，切实发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用”，故可以从国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障的角度进行分析；材料中，“加快改善贫困地区基础设施和基本公共服务，加大产业、教育、健康轶贫支持力度。全面推进贫困县涉农资金整合试点”，故可以从国家财政具有促进资源合理配置，促进经济发展的作用的角度进行分析作答即可。

作用

表现

举例

是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐

社会保险、社会救助、社会福利、基本医疗、最低生活保障

具有促进资源合理配置的作用

如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置

增加对西部的投入、加强基础设施建设、加大科研投入力度

具有促进国民经济平稳运行的作用

通过调整财政收入或支出，保持社会总供给和社会总需求基本平衡，避免出现大起大落

扩张性财政政策、紧缩性财政政策