Question

38 2017年国务院组织东北地区与东部地区有关省市开展对口合作，这是实施新一轮东北老工业基地振兴战略的重要举措，是发挥我国制度优势促进跨区域合作的创新举措，对推进东北地区实现全面振兴具有重要意义。阅读下列材料，回答问题。

对口合作既要重点引导对口合作省（市）在推进机制体制创新、加快产业结构调整、提升创新创业水平和搭建合作平台栽体等四个方面开展合作交流，又要注重发挥对口省市的比较优势，实现南北联动、协同发展；既要解决东北地区在思想观念转变、机制体制改革等方面存在的问题，又要考虑东部地区升级转型和开拓发展新空间的需要；既要落实好地方主体责任，又需要国家的指导和支持；既要有项目产业等“硬合作”，更要有干部挂职培训、先进经验借鉴、思想观念和发展理念学习等方面的“软合作”。

结合文字材料和图示信息，运用经济生活的知识分析说明国家为什么要组织东北地区与东部地区有关省市开展对口合作？

Answer

①开展对口合作是贯彻落实科学发展观，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的客观要求和具体体现，是解决制约东北发展的现实问题的创新举措。②有利于更加充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高东北地区的市场化程度，激发市场活力；通过科学的宏观调控，为东北地区发展创造良好条件，促进东北地区经济健康发展。③有利于进一步转变东北地区经济发展方式，落实创新驱动发展战略，发挥产业优势，同时促进东部地区与东北地区在合作中拓展发展新空间，实现优势互补、互利共赢，为其他地区发展起到了示范作用，实现了区域协调发展。④人是生产力中最具决定性的力量，对口合作中干部挂职培训等工作促进人员交流，提升

了领导干部的能力和水平。

【解析】本题以国务院组织东北地区与东部地区有关省市开展对口合作，振兴东北老工业基地为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。

本题第一问要求考生运用经济生活的知识分析说明国家为什么要组织东北地区与东部地区有关省市开展对口合作。本题属于原因类主观解析试题。解答此类试题一般做到“两审读、一发散、一结合”。所谓两审读，第一是审读主干材料，依据主干材料抽取主体信息和主旨信息；第二是审读设问，通过设问明确指示的指向范围或者主体指向。一发散就是依据设问或者主干信息，明确问题核心，以问题核心为中心，发散相关有效知识点。一结合，结合发散指向与设问核心，正确作答。故本题主要可以从贯彻落实科学发展观，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念、发挥市场在资源配置中的决定性作用、转变东北地区经济发展方式，落实创新驱动发展战略以及人是生产力中最具决定性的力量等角度展开即可。

基本要求

重要性

具体措施

以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线

这是关系我国发展全局的战略抉择

要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，推动经济持续健康发展

实施创新驱动发展战略

科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑

要坚持走中国特色自主创新道路，增强创新驱动发展新动力

推进经济结构战略性调整

这是加快转变经济发展方式的主攻方向

要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，使经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。继续实施区域发展总体战略，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展

推动城乡发展一体化

解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径

要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，形成以工促农、以城带乡的新型工农、城乡关系

全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力

坚持节约资源和保护环境的基本国策，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计

必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。必须把生态文明建设放在突出地位，融入中国特色社会主义建设的各方面和全过程