Question

新型城镇化建设，要体现尊重自然、天人合一的理念，依托山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁；要注意保留原始村庄的原始风貌，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活。当前，过于依靠行政命令强制推动城镇化建设，而不尊重市场规律，盲目扩张工业区，“被城市化”“造城运动”时有出现。从乡村变为乡镇，小桥流水不见了；从瓦房变成了楼房，邻居不见了。这样的城镇化抹杀了记忆，割裂了传统，背离了以人为核心的城镇化。

结合材料，运用“政府权力行使的环节”的相关知识，说明应如何推动“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”的城镇化建设？

Answer

(1)政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。健全决策问责和纠错等制度，政府提高决策的科学性，贯彻落实科学发展观，了解山水脉络等独特风光的原始村庄、原始风貌，听取居民的意见和建议，增强决策的透明度和公众参与度，使新型城镇化建设反映民意、集中民智。

(2)政府要依法行政，提高行政管理水平，法定职责必须为，法无授权不可为，坚持对人民负责的原则。使城镇化建设真正改善居民生活，经得起实践、群众和历史的检验。

(3)政府权力的行使需要人民的制约和监督。发挥人民民主对权力的制约和监督，保障公民在新型城镇化建设中的知情权、参与权、表达权、监督权；加强法制对权力的制约和监督，用制度管权、管事、管人；使权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。坚决防止和纠正在城镇化建设中损害群众利益的做法。

（4）实行政务公开，增强政府工作透明度。确保城镇化规划的合法性、园区建设管理的规范性。

【解析】试题分析：

本题知识限定明确即政府权力行使的环节，题目类型措施类，问题指向推动绿色城镇化。解读知识限定，政府权力的行使包括依法行政、审慎用权、科学民主决策、自觉接受监督。明确上述基本知识点后，进行基本理论表述，即政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策；政府的权力要依法行使；政府权力的行使需要监督。然后结合城镇化建设分别对应采取的具体举措，即政府要尊重规律，落实科学发展观，了解有山水脉络等独特风光的原始风貌，听取居民的意见和建议，增强决策的透明度和公众的参与度，使新型城镇建设反映民意、集中民智、爱惜民力；确保城镇化规划的合法性、园区建设管理的规范性，使城镇化建设真正改善居民生活，经得起历史和实践的检验；发挥人民民主对权力的制约和监督，保障人民在新型城镇建设中的知情权、参与权、表达权、监督权；加强法制对权力的制约和监督，用制度管权，健全质询、问责等制度，确保监督政府滥用行政命令强制推动城镇化建设。