Question

十九大报告指出，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。阅读材料，回答问题。

目前我国实体经济发展面临诸多问题和困境：税负重、“融资难、融资贵”；要素成本高，我国要素价格存在不同程度政策性扭曲，资源性产品价格（煤油电气水等价格）未反映出其市场供求关系；传统制造业生产经营不太景气，最普遍最直接的问题是无效或低端供给过多，而有效供给不足，进而造成供需不匹配；盈利能力弱，与金融、房地产、资源垄断型行业之间的利润率差距不断加大，导致部分实体经济企业也将投资方向转向房地产和金融业等虚拟经济。

技术创新是实体经济发展的新引擎、新动能。要加快构建以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，以市场为导向扰动技术创新，用同样的资源生产质优价廉适销的商品。加强创新人才队伍建设，努力实现优势领域、关键技术的重大突破。促进实体经济创新，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。

结合材料，运用经济生活有关知识，说明我国应该如何破解实体经济发展困境。并为技术创新如何成为实体经济发展的新引擎、助推实体经济转型升级提几条建议。

Answer

措施：深化财税与金融体制改革，更好地发挥财政与金融对实体经济的支持作用，推行结构性减税，减轻企业负担，加快金融创新，让投融资体系更好地服务于实体经济发展。②加快能源等资源要素的价格改革，建立健全要素价格市场化形成机制，提升资源要素配置效率。③加快供给侧结构性改革，要把提高供给质量作为主攻方向，按照市场需求创新供给、提质增效。提升传统产业的竞争力。④培育公开透明、健康发展的多层次资本市场体系，提高直接融资比重，降低企业杠杆率，防止“脱实向虚”。

建议：①充分发挥市场的决定作用，加快构建以企业为主体，市场为导向的创新机制，增强实体经济的创造活力；②加强创新人才队伍建设，为振兴实体经济提供优质智力支持；③通过创新，促进实体经济增长方式转变，推动实体经济转型升级，提高实体经济的增长的质量和效益；④加强自主品牌建设，打造国家实体经济的质量、品牌竞争优势，提高国际竞争力。

【解析】本题以推动实体经济的发展为话题，从经济生活设题考查，主要考查的是市场调节与宏观调控、转变经济发展方式、财政和税收的知识。本题首先要求考生结合材料，运用经济生活有关知识，说明我国应该如何破解实体经济发展困境，属于措施类的解答题。考生在分析说明时可以从税收政策和财政政策的角度增加支持力度、可以从建立健全要素价格市场化形成机制、完善市场体系等角度进行分析说明。后一问要求考生为技术创新如何成为实体经济发展的新引擎、助推实体经济转型升级提几条建议，属于措施建议类解答题。考生首先可以从充分发挥市场的决定作用的角度分析说明；其次可以从转变经济发展方式，提高实体经济的效益的角度进行分析说明。再次可以从人才队伍的培养的角度进行说明；最后考生可以从加强自主品牌建设的角度进行分析说明即可。