Question

阅读材料，完成下列要求。

党的十九届三中全会审议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。

材料一：此次机构改革力度大，范围广，碰触利益深。例如：新组建国家市场监督管理总局，改革市场监管体系，实行统一的市场监管。新组建的生态环境部整合了分散于环保、发改、水利、农业和海洋等部门的环境保护职责，统一行使生态和城乡各类污染物排放的监管和执法职责，改变了环境保护职能交叉、各管一段的局面；新组建的应急管理部，整合了分散于安监、国务院办公厅、公安、民政等10余个部门的职责，构建起中国特色应急管理体制。这些机构和职能的优化重组将有效避免政出多门、责任不明、推诿扯皮的难题。

材料二：十三届全国人大一次会议通过宪法修正案和监察法，产生中华人民共和国国家监察委员会及其领导人员。将监察部和国家预防腐败局并入新组建的国家监察委，人民检察院的反贪系统并八国家监察委。过去的行政监察法只是对行政机关的工作人员进行监督，实际上除了党员干部和公务员之外，还有一个广阔的行使公权力的公职人员的地带，这个地带过去的监督是失控的。今后监察机关按照管理权限对所有公职人员进行监察。

(1)结合材料二，说明国家监察委与其它国家机关的关系以及设立国家监察委的重要意义。

(2)结合材料一，运用社会基本矛盾的知识分析党和国家机构改革的历史作用。

Answer

（1）关系：国家监察委是我国的监察机关，由人大产生，对人大负责，并接受人大的监督。监察委员会依法独立行使监察权，不受行政机关的干涉。

意义：扩大监察范围，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系；整合监察力量，健全国家监察组织架构；反腐败领导体制更加健全，推进国家治理体系和治理能力现代化。

（2）经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有反作用。当上层建筑为先进的经济基础服务时，它就促进生产力的发展，推动社会进步。

党和国家机构职能体系作为上层建筑，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，需要适应社会生产力进步、经济基础变化而不断完善。中国特色社会主义进入新时代，党和国家机构职能体系必须与新时代中国特色社会主义发展的要求相适应。

深化党和国家机构改革是社会主义制度自我完善和发展的必然要求，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。

【解析】本题以党的十九届三中全会审议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》为背景设置相关情境，从《政治生活》《生活与哲学》角度设置相关问题，考查考生对国家监察委与其它国家机关的关系、加强对权力的监督、社会基本矛盾等知识的把握，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

（1）本题设问指向国家监察委与其它国家机关的关系以及设立国家监察委的重要意义。国家监察委是我国的监察机关，由人大产生，对人大负责，并接受人大的监督。监察委员会依法独立行使监察权，不受行政机关的干涉。第二小问属于意义类试题，意义类的解答题要遵循由近及远、由表及里、有直接到间接的思维顺序，语言组织要落脚在“有利于”“促进”“增强”“巩固”等句型。审题关键是抓住材料中的有效信息和设问要求，调动运用形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系；整合监察力量，健全国家监察组织架构；反腐败领导体制更加健全，推进国家治理体系和治理能力现代化进行分析，

（2）本题考查社会基本矛盾的知识，设问指向分析党和国家机构改革的历史作用，属于意义类试题。解答时需要学生具有丰富的知识储备和很强的分析和解决问题的能力，要求学生吃透教材的基本观点和具有调动和运用知识以及分析和阐述观点的能力。审题关键是抓住材料中的有效信息和设问要求，调动运用经济基础与上层建筑的关系等知识，结合党和国家机构改革分析意义，实现理论与材料的结合。