Question

阅读材料，完成下列要求。

2017年4月至5月，由环保部牵头成立的中央环境保护督察组对山西省等七省、直辖市开展环境保护督察，8月完成督查反馈。七省、直辖市根据反馈意见，研究制定整改方案，并于2017年12月18日对外公布。

整改措施主要包括打好大气、水、土壤环境治理攻坚战，解决突出环境问题；推进生态环保体制机制改革等内容。整改方案还细化明确了责任单位、责任人、整改目标、整改措施和整改时限，基本做到了可检查、可考核、可问责。

国家环境保护督察办公室负责人介绍，下一步将对移交的生态环境损害责任追究问题调查问题结果进行审核，并实时组织公开。同时持续督促地方利用省级电视台、省级党报、省级人民政府网站为载体，公开督察整改工作信息。

结合材料，运用政治生活知识，分析中央环境保护督察组能够对七省、直辖市开展环境保护督察的原因并说明中央开展环境保护督察对地方政府工作的积极影响。

Answer

(1)原因：①我国坚持民主集中制原则，地方必须接受中央的统一领导。中央环境保护督察组对七省、直辖市开展环境保护督察，是中央领导地方的表现。②在我国的行政监督体系中，下级政府要接受上级政府的监督。中央环境保护督察组对七省、直辖市开展环境保护督察，是中央政府监督地方政府的表现。（考生如有其他答案，言之有理均可酌情给分）

(2)积极影响：①督促地方政府切实履行推进生态文明建设职能。②督促地方政府坚持为人民服务、对人民负责，更好地维护人民群众利益。③推动地方政府依法行政，审慎用权，建立健全决策问责和纠错制度。推动地方政府自觉接受监督，提高行政水平和工作效率，提高为经济发展服务和为人民服务的能力和水平。（考生如有其他答案，言之有理均可酌情给分）

【解析】本题从政治生活角度设问分析中央环境保护督察组能够对七省、直辖市开展环境保护督察的原因并说明中央开展环境保护督察对地方政府工作的积极影响。回答中央环境保护督察组能够对七省、直辖市开展环境保护督察的原因：由环保部牵头成立的中央环境保护督察组对山西省等七省、直辖市开展环境保护督察这一材料涉及到了中央与地方的关系，可考虑坚持民主集中制原则，地方必须接受中央的统一领导、同时由环保部牵头的中央环境保护督察组对山西省等七省、直辖市开展环境保护督察也涉及了上级政府对下级政府的监督。回答中央开展环境保护督察对地方政府工作的积极影响：上级政府对下级政府在环境保护方面的督察有利于促地方政府切实履行推进生态文明建设职能、促进地方政府依法行政，审慎用权，建立健全决策问责和纠错制度。推动地方政府自觉接受监督，提高行政水平和工作效率，提高为经济发展服务和为人民服务的能力和水平；环境是事关人民利益的事情，上级政府对下级政府的监督又有利于督促地方政府坚持为人民服务、对人民负责，更好地维护人民群众利益。