Question

在深化基础性关键领域改革中，养老问题仍然是民生关注的热点和焦点所在。2014年以来，国家在广泛征求了专家、民主党派及各界群众的意见，充分调查研究基础上，形成了《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》。一系列重大举措包括：建立多层次养老保险体系，不断扩大养老保险覆盖范围；加强对基本养老保险基金依法征缴和监管，强化社会养老保险稽核和劳动保障监察和执法工作；提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金，进一步做好退休人员社会化管理工作，提高服务水平等等。

2018年政府工作报告提出，继续深化养老保险制度改革，积极应对人口老龄化。明确提出要发展以政府为主导，居家养老、社区养老、机构养老、互助式养老、医养结合等多种养老服务模式。

(1)结合材料，运用政治生活的道理，分析我国政府是如何做好养老改革工作的。

(2)结合材料，提出一条关于我国养老模式的建议，并运用政治生活的知识说明理由。

Answer

（1）①政府审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。政府在广泛征求了专家、民主党派及各界群众的意见，充分调查研究的基础上形成养老改革意见。

②政府履行社会建设职能。加快健全基本公共服务体系，建立多层次养老保险体系，不断扩大养老保险覆盖范围，深化养老保险制度改革

③政府坚持依法行政，提高行政管理水平。加强基本养老保险基金的依法征缴和监管，强化社会保险稽核和劳动保障监察执法工作。

④政府坚持为人民服务的宗旨，对人民负责原则。继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金，做好退休人员社会化管理工作，提高服务水平。

（2）示例：①建设以政府为主导的养老模式。理由:我国政府是人民的政府，坚持为人民服务的宗旨，对人民负责的原则。或（政府具有加强社会建设的职能）

②发挥社区养老的作用。理由：居民委员会是人民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，应充分发挥其作用

③注重居家养老。理由:公民的权利和义务是统一的，每个公民有赡养老人的义务。

④发展机构养老。理由：政府具有加强社会建设的职能，应不断完善基本公共服务体系。

【解析】此题以我国养老业改革为背景材料，考查政府的相关知识。

第(1)问要求“结合材料，运用政治生活的道理，分析我国政府是如何做好养老改革工作的。”属于措施类试题。考生在解答此题时，首先要明确此题的知识范围为“政府的知识”，属中观考查。然后结合材料信息“在广泛征求了专家、民主党派及各界群众的意见，充分调查研究基础上，形成了《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》”“建立多层次养老保险体系，不断扩大养老保险覆盖范围”“加强对基本养老保险基金依法征缴和监管，强化社会养老保险稽核和劳动保障监察和执法工作”“提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金，进一步做好退休人员社会化管理工作，提高服务水平”分别从科学民主依法决策；加强社会建设；依法行政；政府宗旨及基本工作原则等方面进行具体分析即可。

第(2)问要求“结合材料，提出一条关于我国养老模式的建议，并运用政治生活的知识说明理由。”属于开放性试题。此类试题答案不具有唯一性，考生只需围绕主题和相关要求，任提出一条件建议并说明其理由即可。