Question

阅读材料，完成下列要求。

营商环境指的是一个市场环境对企业开办，经营以及结束的便利程度。企业的壮大，创新创业的活跃，一刻也离不开良好的营商环境。

近年来，各地区各部门按照党中央、国务院部署，深入推进“放管服”改革，大力改善营商环境，取得积极进展。根据世界银行发布的《2017年营商环境报告》，在190个评选国家中，中国综合排名第78位，比2013年提高了18位，但仍远远落后于美国、英国等国家。

当前营商环境中仍存在一些突出问题：在一些地方，手续繁琐、花费时间长、成本花费高等办事难现象依然存在；有的市场准入门槛高；地方保护等各种隐性壁垒不同程度存在。

结合材料，运用经济生活知识，说明我国进一步优化营商环境的原因，并为国家如何破解当前营商环境中的问题提出建议。

Answer

原因：①我国当前的营商环境与发达国家存在较大差距，需要进一步完善；②优化营商环境，有利于解放和发展社会生产力，助力经济高质量发展；③有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善社会主义市场经济体制；④有利于减轻企业负担，激发市场主体活力和创造力，推动大众创业、万众创新。

建议：①深化“放管服”改革，降低制度性交易成本，处理好政府与市场的关系；②放宽市场准入，降低准入门槛；③维护公平公正的市场秩序，构建统一开放、竞争有序的现代市场体系。

【解析】

此题考查市场配置资源、加快转变经济发展方式、市场秩序、市场规则、宏观调控等相关知识。此题要求结合材料，运用经济生活知识，说明我国进一步优化营商环境的原因，并为国家如何破解当前营商环境中的问题提出建议。从知识范围看，属于无明确知识范围限定的主观试题，考生作答时首先要依据材料判定考查的知识范围；从设问的指向性看，此题一共两小问。第一小问要求说明我国进一步优化营商环境的原因，属于原因类的主观试题；第二小问要求为国家如何破解当前营商环境中的问题提出建议，属于措施类的主观试题。考生作答时要结合所学知识和对材料的分析进行。依据所学知识和材料中的关键信息，考生可从以下角度作答。第一小问：我国当前的营商环境与发达国家存在较大差距，需要进一步完善；优化营商环境，有利于解放和发展社会生产力，助力经济高质量发展；有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善社会主义市场经济体制；有利于减轻企业负担，激发市场主体活力和创造力，推动大众创业、万众创新。第二小问：深化“放管服”改革，降低制度性交易成本，处理好政府与市场的关系；放宽市场准入，降低准入门槛；维护公平公正的市场秩序，构建统一开放、竞争有序的现代市场体系。考生围绕这些自行组织语言作答即可。