Question

阅读材料，完成下列要求。

2017年12月20日，财政部部长在《人民日报》上发表署名文幸强调，要落实税收法定原则，按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税的立法和实施。

文章指出，要对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。对此，有网友认为开征房产税将促使房价下降。某分析人士认为，房产税对房价的影响不确定。

（1）运用经济生活知识，说明房产税改革为何要坚持立法先行、落实税收法定原则。

（2）运用经济生活知识，对材料中分析人士的观点加以论证。

Answer

（1）①有国必有税，有税必有法。坚持立法先行，有利于完善房地产税收法律制度，为房产税的开征提供法律依据和法律保障。②税收具有固定性。落实税收法定原则，有利于防止随意增减税负，保护纳税人权益。

（2）①价格由价值决定。房价的高低最终由其价值决定。价格受供求关系的影响。一般而言，房地产市场供不应求时，房价会上涨；当房地产市场供过于求时，房价会下降。

②房地产税作为国家的宏观经济政策会对房价产生影响。如果征收房产税使房地产市场出现供过于求的局面，房价一般会下跌。因此，房地产税对房价的影响不确定。（考生如有其他答案，言之有给分）

【解析】

第（1）运用经济生活知识，说明房产税改革为何要坚持立法先行、落实税收法定原则。解答本题可从征税的依据及税法，有利于完善房地产税收法律制度，为房产税的开征提供法律依据和法律保障，以及税收的固定性，有利于防止随意增减税负，保护纳税人权益角度考虑。

第（2）问要求运用经济生活知识，对材料中分析人士的观点加以论证。该分析人士的观点是：房产税对房价的影响不确定。考生可从价值决定价格、供求影响价格以及国家的宏观调控影响价格的角度作答。