Question

阅读材料，完成下列要求。 

推动形成全面开放新格局，为世界经济发展贡献中国智慧

材料一： 2017年11月27日，李克强总理在第七届中国一一中东欧国家经簧论坛开幕式上强调，“16+1合作”有着深厚的历史渊源，我们要把这种渊源继承下去，要促进共建“一带一路”倡议同中东欧国家发展战略对接，秉持共商共建共享的原则，推动“一带一路”国际合作高峰论坛成果率先，中东欧落地。加快推进匈赛铁路等互联互通项目建设，促进中欧班列持续健康发展。扩大国际产能合作，共建一批经贸合作区，打造融合度更深、带动力更强，受益面更广的产业链、价值链和物流链。

材料二：作为改革开放排头兵，上海自贫试验区已经成为我国对外开放的新高地。在中共中央国务院的部署下，上海自贸武验区在制度创新上主动对接最高标准，率先探索符合中国国情的负面清单制度，将限制措施从190项缩减到95项，在法治理念上，上海自贸试验区改革创新政府管理方推进政府管理由注重事前审批转为注重事后监管。在营商环境上，探索建立了集中统一的市场监管综合执法体系，实施内外资一视同仁的监管糢式。

（1）概况材料中“16+i合作”的优势与领域，并用“经济全球化与对外开放”知识分析我国应如何推进“16+1合作”。

（2）结合材料二，运用“为人民服务的政府”知识，说明上海自贸试验区是如何成为我国对外开放新高地的。

Answer

（1）合作优势：中国与中东欧国家自古以来就有丝绸贸易，各国存在深厚的历史渊源与合作的历史基因。合作领域：各国合作涉及基础设施、国际产能合作，共建经贸合作区，共造产业链、价值链和物流链。

措施：①顺应经济全球化趋势，与中东欧各国相互扩大市场开放，深化区域经济合作，共同反对贸易和投资保护主义。②加快转变对外经济发展方式，推进开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力开放型经济发展新优势。③促进“引进来”和“走出去”战略更好结合。④遵守世界贸易组织的基本规则，积极推进贸易和投资便利化，既为自身发展动力，也为世界经济复苏贡献力量。⑤实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。⑥推进“16+1合作”，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。（另外学生只要从经济全球化与对外开放角度回答，言之有理，即可给分，但所给分数不能超过该题满分）

（2）①坚持公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、便民的原则，积极稳妥推进政务公开负面清单制度，着力打造阳光政府。②坚持依法行政，探索建立集中统一的市场监管综合执法体系实施内外资一视同仁的监管模式，促进形成公平、公正的市场秩序。③创新政府管理方式，推进政府管理由注重事前审批转为注重事中事后监管和服务，以政府管理创新推进政府职能转变，提升政府能力水平。④坚持民主集中制，积极贯彻中共中央国务院的部署，与中央保持一致。（学生从履行社会主义经济建设职能，加强市场监管角度和科学决策角度回答也可给分，但总分不得超过该题总分。）

【解析】

第（1）概况材料中“16+i合作”的优势与领域，并用“经济全球化与对外开放”知识分析我国应如何推进“16+1合作”。首先回答“16+i合作”的优势与领域。“16+1合作”有着深厚的历史渊源，我们要把这种渊源继承下去，要促进共建“一带一路”倡议同中东欧国家发展战略对接可考虑合作优势：中国与中东欧国家自古以来就有丝绸贸易，各国存在深厚的历史渊源与合作的历史基因；扩大国际产能合作，共建一批经贸合作区，打造融合度更深、带动力更强，受益面更广的产业链、价值链和物流链可考虑合作领域：各国合作涉及基础设施、国际产能合作，共建经贸合作区，共造产业链、价值链和物流链。其次用“经济全球化与对外开放”知识分析我国应如何推进“16+1合作”。本小问属于措施类试题。解答本题可借助教材如何提高开放型经济水平的有关知识点作答，可从顺应经济全球化趋势，反对贸易和投资保护主义、转变对外经济发展方式，推进开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变、坚持“引进来”和“走出去”战略、遵守世界贸易组织的基本规则、实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系、坚持独立自主、自力更生的原则等角度作答。

第（2）问要求结合材料二，运用“为人民服务的政府”知识，说明上海自贸试验区是如何成为我国对外开放新高地的。解答本题可从依法行政、创新政府管理方式、建服务型政府、坚持民主集中制、履行社会主义经济建设职能，加强市场监管、政务公开等角度作答。