Question

武汉市政府法制办于2015年8月21日公布了《重大行政决策事项清单和年度目录管理试行办法（征求意见稿）》，征求市民意见。开通网络邮件意见（建议）直达政府的决策部门，并及时给市民以答复，避免因重大行政决策“拍脑袋决定、拍胸脯执行、拍屁股走人”而造成损失。根据办法，重大决策事项包括各类规划、政府重大投资建设项目、改革创新措施、生态保护政策、价格政策、民生类决策等方面，政府都必须要认真听取市民的意见和建议，并召集专家进行分析论证，同时举办社会听证会，激发了群众参与决策和建设和谐武汉的热情。重大行政决策年度目录应当于每年4月30日前向社会公布。纳入重大行政决策的事项，需经过合法性审查、公众参与等程序方可实施。若发现违反规定、情节严重的，将依法移送监察部门处理。

（1）材料体现武汉市群众是如何参与民主决策的？

（2）谈谈你对武汉市群众参与决策意义的认识。

Answer

（1）

公民参与民主决策的方式：

社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度．

（2）

公民参与民主决策的意义：

公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节．

①公民参与民主决策有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；

②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；

③有利于推动公民对决策的理解，推动决策的实施；

④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感．

【解析】

本题以武汉市政府法制办公布《重大行政决策事项清单和年度目录管理试行办法（征求意见稿）》，征求市民意见为话题设置相关情境，从《政治生活》角度设置相关问题，考查考生对公民参与民主决策的方式及意义等知识点的把握，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

（1）本题设问指向材料体现武汉市群众是如何参与民主决策的，题目类型体现类，答题范围政治生活，主体限定：公民，要求说明武汉市群众是如何参与民主决策的。因此考点可定位为公民参与民主决策的方式。结合材料可知，有直接参与决策的方式有社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度。

（2）本题题目类型意义类，答题范围政治生活，要求谈谈你对武汉市群众参与决策意义的认识。因此考点应该定位为公民参与民主决策的意义，是教材基础知识的理解与识记，可分别从对决策机关的意义以及对公民的意义角度作答。