Question

阅读材料，回答下列问题。

落户降低门槛、买房有补贴、创业给政策……从“争项目”到“争人才”，从招商引资到招才引智，激烈的“抢人大战”、诱人的“留人政策”凸显出当前我国二、三线城市发展和区域竞争逐渐从早期的侧重拼产业、拼招商，跃升到了更重拼人才、拼引智的新拐点。

作为全国高校集中地之一，今年初，武汉推出“百万大学生留汉创业就业工程”，计划用5年内留住100万名大学生。2017年武汉提供首批大学生人才公寓3600余套，今后每年将建设和筹集50万平方米以上的人才公寓，5年内满足20万人的租住需求。同时，武汉还提出用财政补贴的方式争取让大学生以低于市场价20%买到房子。长沙则推出了大学毕业生购房补贴政策，对新落户并在长沙工作的博士、硕士、本科生等全日制高校毕业生，2年内分别发放每年1.5万、1万、0.6万租房和生活补贴，博士、硕士毕业生在长沙工作并首次购房的，分别给予6万、3万元购房补贴。过去的2017年我省也出台了《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》提出高层次人才或引进的特殊、急需、紧缺人才，由用人单位提出申请并经认定后直接办理进人核编和上编手续。

结合材料并运用经济生活知识，说明我国二、三线城市拼人才、拼引智对城市发展和区域竞争的重要性，并为二、三线城市成功“引得进”、“留的住”人才提出合理化建议。

Answer

重要性：①劳动者是生产力中最具决定性的因素，劳动者素质关系到劳动生产率的提高，劳动者是生产的主体，在生产发展中起主导作用；②科技是第一生产力，拼人才、拼引智是实施创新驱动发展战略的要求，有助于提升城市、区域发展的竞争力；③拼人才、拼引智利于转变城市、区域经济发展方式，推动经济结构战略性调整。

建议：①促进城市经济社会发展，增强城市吸引力；②发挥财政的作用，完善社会保障制度；③实施科学的宏观调控，完善公共服务；④完善现代人才资源市场体制，发挥市场对人力资源配置的决定性作用；⑤完善分配制度，提高高素质人才的薪资报酬，调动劳动者的积极性和创造性。

【解析】

本题要求结合材料并运用经济生活知识，说明我国二、三线城市拼人才、拼引智对城市发展和区域竞争的重要性，并为二、三线城市成功“引得进”、“留的住”人才提出合理化建议。本题共两个设问，第一小问，分析人才对城市发展和区域竞争的重要性，突出人才这一关键词，“人才”可以对接《经济生活》的知识点有：高素质的劳动者，人力资源，科技，转方式调结构。学生把这些关键词对应的教材知识拓展完整，然后与人才结合起来即可形成完整答案。第二小问，政府如何留住人才。从经济的角度看，要留住人才，需要创造良好的经济社会环境，社会保障和公共服务环境，这需要发挥财政的作用；需要完善的人才市场，发挥市场在人力资源配置中的决定作用；需要在收入分配中向人才倾斜，完善收入分配制度，留住人才。